Тип: Звичайний
№ 3037
Дата: 07 лютого 2020 р.
Статус: Знято з розгляду
Субʼєкт: Народний депутат України
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань бюджету
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23
Комітет Верховної Ради України
з питань фінансів, податкової та
митної політики
До законопроекту за реєстр. № 3037 від 07.02.2020
Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні
24 квітня 2020 року (протокол № 34) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного
кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув
проект Закону України про внесення змін до Митного кодексу України щодо
удосконалення функціонування авторизованих економічних операторів,
інституту фінансових гарантій та зменшення тиску правоохоронних органів
(реєстр. № 3037 від 07.02.2020), поданий народним депутатом України
Діденко Ю.О.
Законопроектом пропонується, зокрема:
приймати рішення центрального органу виконавчої влади, що реалізує
державну митну політику, про надання авторизації АЕО з урахуванням
рекомендацій Комісії з питань авторизації АЕО;
визначити склад та основні завдання Комісії з питань авторизації АЕО;
уточнити умову відповідності підприємства критеріям АЕО шляхом
встановлення допустимого розміру податкового боргу (до десяти розмірів
прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня
відповідного календарного року);
збільшити з 90 до 365 календарних днів строк дії фінансових гарантій для
забезпечення сплати різниці між сумою митних платежів, обчисленою згідно з
митною вартістю товарів, визначеною декларантом або уповноваженою ним
особою, та сумою митних платежів, обчисленою згідно з митною вартістю
товарів, визначеною митним органом;
встановити, що сума загальної фінансової гарантії не може бути меншою
еквівалента: 2 млн євро (крім виробників та експортерів (імпортерів) та
400 тис. євро для виробників та експортерів (імпортерів), і повинна діяти не
менше одного року з моменту останнього дня її використання;
встановити, що загальну фінансову гарантію для АЕО мають право
надавати виключно системно важливі банки;
скоротити строки проведення оцінки відповідності підприємств
критеріям АЕО з 120 до 30 днів з дня прийняття рішення про її проведення.
До реєстр. № 3037 від 07.02.2020
2У пояснювальній записці до законопроекту зазначено, що реалізація його
положень не передбачатиме зменшення надходжень митних платежів до
державного бюджету.
Однак до законопроекту не надано фінансово-економічного
обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається
відповідно до частини першої статті 27 Бюджетного кодексу України та
частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради України.
Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,
що запропоновані зміни щодо суттєвого скорочення строків проведення оцінки
відповідності підприємства критеріям АЕО зумовлять необхідність збільшення
чисельності працівників, що будуть проводити таку оцінку, що в свою чергу,
призведе до збільшення видатків державного бюджету. При цьому зазначено,
що оцінити вартісну величину впливу положень законопроекту на показники
бюджету неможливо, оскільки відсутня інформація щодо додаткової
чисельності працівників. Загалом Мінфін висловлює зауваження щодо
законопроекту та його не підтримує.
За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект
матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може потребувати
додаткових видатків державного бюджету на функціонування митних органів
залежно від практики застосування даної законодавчої ініціативи та вжиття
митними органами заходів щодо економного та ефективного використання
бюджетних коштів). У разі прийняття відповідного закону він може набирати
чинності згідно із законодавством.
Голова Комітету Ю.Ю. Арістов
Вик. Шпак В.П.
255-47-49
До реєстр. № 3037 від 07.02.2020
3СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Арістов Юрій Юрійович
Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000
Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України
№ 04-13/8-2020/36207 від 24.04.2020