Проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо запровадження стандартів Ради Європи для молодіжних центрів і децентралізації роботи з молоддю)

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо запровадження стандартів Ради Європи для молодіжних центрів і децентралізації роботи з молоддю)»

Обґрунтування необхідності прийняття акта

Законопроект розроблено з метою запровадженням стандартів Ради Європи для молодіжних центрів передбачених у переглянутій Європейській хартії про участь молоді в місцевому та регіональному житті, а також Знаком якості для молодіжних центрів Ради Європи, врегулювання питань, пов’язаних із з реалізацією молодіжної політики.

На сьогодні питаннями реалізації молодіжної політики, захисту прав молоді, її всебічного розвитку, соціального захисту, стимулювання до активної участі в громадському житті опікуються органи виконавчої влади, місцевого самоврядування, громадські організації. У багатьох випадках діяльність державних та комунальних установ, неурядових організацій характеризується відсутністю належної координації та взаємодії.

З метою вирішення цього питання проектом Закону пропонується надати можливість органам місцевого самоврядування у межах власних (самоврядних) повноважень створювати молодіжні центри, які б здійснювати інформаційно-ресурсне забезпечення та взаємодію державних, комунальних органів, установ, громадських об’єднань, благодійних організацій щодо реалізації державної політики у сфері молоді. Зокрема, відповідні зміни пропонується внести до законів України «Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні» та «Про місцеве самоврядування в Україні».

Також проектом Закону визначаються повноваження центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері молоді, фізичної культури та спорту, та врегульовуються питання міжнародного співробітництва у сфері молоді шляхом внесення змін до статті 4 Закону України «Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні») та, відповідно, доповнення вказаного Закону положеннями статті 15-1 щодо міжнародного співробітництва у сфері молоді.

Проектом Закону пропонується внести зміни до Закону України «Про молодіжні та дитячі громадські організації», узгодивши його із Законом України «Про громадські об’єднання».

Цілі і завдання прийняття акта.

Законопроект розроблено з метою поліпшення реалізації молодіжної політики, захисту прав молоді, її всебічного розвитку, соціального захисту, стимулювання до активної участі в громадському житті. Шляхами врегулювання питання є:

надання можливості органам місцевого самоврядування у межах власних (самоврядних) повноважень створювати молодіжні центри, які б здійснювати інформаційно-ресурсне забезпечення та взаємодію державних органів, установ, громадських об’єднань щодо реалізації державної політики у сфері молоді;

визначення повноважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері молоді, фізичної культури та спорту, та врегульовуються питання міжнародного співробітництва у сфері молоді.

Загальна характеристика і основні положення проекту акту.

Законопроектом пропонується внести зміни до Закону України «Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні» (статтю 1 доповнити абзацом одинадцятим, статтю 4 викласти у новій редакції, доповнити статтями 6-1 і 15-1), Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (частину першу статті 26 доповнити пунктом 33-1, доповнити статтею 32-1), Закону України «Про молодіжні та дитячі громадські організації» (слова «Закон України «Про об'єднання громадян» замінити у всіх відмінках словами «Закон України «Про громадські об’єднання»).

Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання.

Питання, що відносяться до предмету правового регулювання законопроекту, регламентуються законами України «Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про молодіжні та дитячі громадські організації».

Реалізація положень поданого законопроекту після його прийняття не потребує змін до інших законів.

Фінансово-економічне обґрунтування

Прийняття цього проекту Закону не потребує додаткових витрат з Державного бюджету України.

Прогноз результатів

Прийняття законопроекту дасть можливість запровадити стандарти Ради Європи для молодіжних центрів передбачених у переглянутій Європейській хартії про участь молоді в місцевому та регіональному житті, а також Знаком якості для молодіжних центрів Ради Європи, поліпшити взаємодію молоді та держави, активізувати громадські молодіжні ініціативи та посилити захист молоді.

Народний депутат України Крулько І.І.

Народний депутат України Кожем’якін А.А.

Народний депутат України Лабунська А.В.

Народний депутат України Цимбалюк М.М.

Народний депутат України Юрчишин Я.Р.

Народний депутат України Бобровська С.А.

Народний депутат України Лозинський Р.М.

Народний депутат України Савчук О.В.

Народний депутат України Мазурашу Г.Г