Тип: Інші
№ 16131
Дата: 07 жовтня 2026 р.
Статус: Опрацьовується в комітеті
Субʼєкт: Президент України
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проєкту Постанови Верховної Ради України "Про здійснення начальником Воздвижівської сільської військової адміністрації Пологівського району Запорізької області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану"
Обґрунтування необхідності прийняття акта
Метою прийняття Постанови Верховної Ради України "Про здійснення начальником Воздвижівської сільської військової адміністрації Пологівського району Запорізької області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" (далі – Постанова) є надання начальнику Воздвижівської сільської військової адміністрації Пологівського району Запорізької області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану".
Воздвижівську сільську військову адміністрацію Пологівського району Запорізької області утворено Указом Президента України від 23 червня 2026 року № 503/2026, а її начальника призначено Розпорядженням Президента України від 23 червня 2026 року № 70/2026-рп.
Зазначений начальник не має достатніх повноважень, зокрема для вирішення питань функціонування комунальних закладів, підприємств та установ на території Воздвижівської сільської територіальної громади, оскільки він не наділений усім обсягом повноважень органів та посадових осіб місцевого самоврядування зазначеної територіальної громади.
Частиною другою статті 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" визначено, що в разі утворення військової адміністрації населеного пункту (населених пунктів) Верховна Рада України за поданням Президента України може прийняти рішення про те, що у період дії воєнного стану та 30 днів після його припинення чи скасування:
начальник військової адміністрації:
крім повноважень, віднесених до його компетенції цим Законом, здійснює повноваження сільської, селищної, міської ради, її виконавчого комітету, сільського, селищного, міського голови;
може затвердити тимчасову структуру виконавчих органів сільської, селищної, міської ради (для працівників, посади яких не включені до тимчасових штатних розписів, оголошується простій або здійснюється їх переведення на рівнозначну чи нижчу посаду);
2) апарат сільської, селищної, міської ради та її виконавчого комітету, інші виконавчі органи (з урахуванням абзацу третього пункту 1 цієї частини), комунальні підприємства, установи та організації відповідної територіальної громади підпорядковуються начальнику відповідної військової адміністрації.
Зважаючи на зазначене, здійснення начальником Воздвижівської сільської військової адміністрації Пологівського району Запорізької області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", можливе за умови прийняття відповідного рішення Верховною Радою України за поданням Президента України.
Цілі та завдання акта
Цілями та завданнями Постанови є надання начальнику Воздвижівської сільської військової адміністрації Пологівського району Запорізької області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану".
Загальна характеристика та основні положення акта
Постановою пропонується установити, що в період дії воєнного стану в Україні та 30 днів після його припинення чи скасування:
1) начальник Воздвижівської сільської військової адміністрації Пологівського району Запорізької області:
крім повноважень, віднесених до його компетенції Законом України "Про правовий режим воєнного стану", здійснює повноваження Воздвижівської сільської ради, її виконавчого комітету, Воздвижівського сільського голови;
може затвердити тимчасову структуру виконавчих органів Воздвижівської сільської ради (для працівників, посади яких не включені до тимчасових штатних розписів, оголошується простій або здійснюється їх переведення на рівнозначну чи нижчу посаду);
2) апарат Воздвижівської сільської ради та її виконавчого комітету, інші виконавчі органи (з урахуванням абзацу третього пункту 1 частини другої статті 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану"), комунальні підприємства, установи та організації Воздвижівської сільської територіальної громади підпорядковуються начальнику Воздвижівської сільської військової адміністрації Пологівського району Запорізької області.
Правові аспекти
Регулювання правовідносин у вказаній сфері здійснюється Конституцією України, Законом України "Про правовий режим воєнного стану".
Фінансово-економічне обґрунтування
Прийняття Постанови не вплине на дохідну або видаткову частини бюджетів, реалізовуватиметься в межах затверджених бюджетних асигнувань.
Прогноз результатів
Прийняття Постанови дасть змогу начальнику Воздвижівської сільської військової адміністрації Пологівського району Запорізької області реалізовувати сукупність повноважень, передбачених Законом України "Про правовий режим воєнного стану".
Заступник Керівника
Офісу Президента України Віктор МИКИТА