Проєкт Закону про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Чеської Республіки про технічне та фінансове співробітництво

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань інтеграції України

до Європейського Союзу

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

До реєстр. № 0395

від 01.10.2026 р.

Верховна Рада України

Відповідно до статті 197 Регламенту Верховної Ради України Комітетом з

питань інтеграції України до Європейського Союзу розглянуто внесений

Кабінетом Міністрів України проєкт Закону України «Про ратифікацію Угоди

між Кабінетом Міністрів України та Урядом Чеської Республіки про технічне та

фінансове співробітництво» (реєстр. № 0395 від 01.10.2026 р.) (далі – проєкт

Закону).

У пояснювальній записці до проєкту Закону зазначено, що його метою є

здійснення внутрішньодержавних процедур, необхідних для набрання чинності

Угодою між Кабінетом Міністрів України та Урядом Чеської Республіки про

технічне та фінансове співробітництво, вчиненою 25 червня 2026 року у

м. Гданську (далі – Угода).

Прийняття проєкту Закону дозволить забезпечити виконання

внутрішньодержавних процедур, необхідних для набрання чинності зазначеною

Угодою.

Відповідно до пояснювальної записки Угода спрямована на створення

рамкових умов для залучення технічної та фінансової допомоги з боку Уряду

Чеської Республіки.

Метою Угоди є створення правових норм і процедур для підтримки та

спрощення реалізації програм/проєктів, що належать до сфери застосування цієї

Угоди (пункт 1 статті І Угоди).

Угода поширюється на всі програми/проєкти технічної та/або фінансової

допомоги, які реалізуються в Україні та фінансуються повністю або частково зa

рахунок Чеської Сторони. Це стосується діючих програм/проєктів,

програм/проєктів на етапі підготовки та майбутніх програм/проєктів після

набрання чинності цією Угодою (пункт 2 статті І Угоди).

Технічна допомога включає в себе, зокрема, передачу ноу-хау, тренінги,

консультації, поставку обладнання та матеріалів, допомогу, пов'язану із

впровадженням нових технологій, необхідних для успішної реалізації

програм/проєктів. Фінансова допомога включає в себе, зокрема, гранти для

фінансування (постачання товарів, обладнання і матеріалів, робіт та послуг,

необхідних для успішної реалізації програм/проєктів (пункт 2 статті І Угоди).

3 метою реалізації програм/проєктів у рамках цієї Угоди всі ввезення

товарів в Україну та постачання товарів в Україні повинні бути звільнені від

будь-яких податків, мита, зборів та інших платежів, які мають аналогічну силу.

Це також стосується послуг, коштів і інших ресурсів у зв'язку із здійсненням

програм/проєктів у рамках цієї Угоди (пункт 1 статті ІІІ Угоди).

Угода також містить положення щодо прав Чеських експертів, призначеним

з метою реалізації програм/проєктів технічної та/або фінансової допомоги,

зареєстрованих у рамках цієї Угоди:

- особисте майно Чеських експертів повинне бути звільнене від непрямих

податків, у тому числі імпортних мит, протягом тимчасового перебування цих

експертів (пункт 4 статті ІІІ Угоди);

- експерти на території України звільняються від сплати податку на доходи

фізичних осіб та будь-якого іншого прямого податку, збору на заробітну плату і

винагороди в рамках програм/проєктів в Україні (пункт 6 статті ІІІ Угоди);

- забезпечення термінового оформлення та видачі довгострокових віз за

нульовою ставкою консульського збору Чеським експертам та членам їх сімей

(пункт 1 статті V);

- право відкривати та використовувати банківський рахунок в Україні для

своїх особистих потреб, а залишки можуть бути конвертовані в євро або у будь-

яку іншу конвертовану валюту (пункт 3 статті V).

Ця Угода укладається на невизначений строк і набирає чинності з дати

отримання дипломатичними каналами останнього письмового повідомлення,

яким Сторони повідомили одна одну про виконання внутрішньодержавних

процедур.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України у

своєму Висновку від 5 жовтня 2026 року (№ 16/03-2026/235553) зазначило, що

не заперечує щодо ратифікації Угоди, як такої, що сприятиме активізації

двостороннього співробітництва у відповідній сфері, збільшенню обсягів

міжнародної технічної та фінансової допомоги Україні.

За результатами розгляду на своєму засіданні 6 жовтня 2026 року (протокол

№ 272) проєкту Закону України «Про ратифікацію Угоди між Кабінетом

Міністрів України та Урядом Чеської Республіки про технічне та фінансове

співробітництво» (реєстр. № 0395 від 01.10.2026 р.) з урахуванням всього

вищевикладеного та після детального обговорення питання, Комітет Верховної

Ради України з питань інтеграції України до Європейського Союзу прийняв

рішення внести законопроєкт на розгляд Верховної Ради України та

рекомендувати прийняти його за основу і в цілому.

Доповідачем з цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради

України визначено Віце-прем’єр-міністра з питань європейської та

євроатлантичної інтеграції України Ченцова Всеволода Валерійовича,

співдоповідачем – Голову Комітету Верховної Ради України з питань інтеграції

України до Європейського Союзу Климпуш-Цинцадзе Іванну Орестівну.

Голова Комітету І. КЛИМПУШ-ЦИНЦАДЗЕ