Тип: Звичайний
№ 16101
Дата: 25 вересня 2026 р.
Статус: Опрацьовується в комітеті
Субʼєкт: Народний депутат України
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проєкту Закону України
«Про внесення зміни до статті 294 Цивільного процесуального кодексу
України щодо уточнення порядку розгляду справ окремого
провадження»
1.Обґрунтування необхідності прийняття законопроєкту
Відповідно до частини першої статті 293 Цивільного процесуального
кодексу України окреме провадження є видом непозовного цивільного
судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про
підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають
значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов
здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження
наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Також, Цивільним процесуальним кодексом України визначені
особливості окремого провадження, які полягають у незастосуванні положень
щодо змагальності та меж судового розгляду.
Відповідно до частини другої статті 294 цього Кодексу з метою
з’ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати
необхідні докази. При цьому, Цивільний процесуальний кодекс України
передбачає окремі випадки при яких необхідне подання разом із заявою
доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини (зокрема, згідно з
частиною другою статті 318 Цивільного процесуального кодексу України).
Однак, в інших випадках подання доказів разом з заявою прямо не
передбачено. Разом з тим, суди неоднаково застосовують дану норму та
повертають заяви у зв’язку із неподанням доказів заявником.
Враховуючи зазначене, з метою формування єдиної судової практики та
недопущення необґрунтованого повернення судами заяв через неподання
доказів заявником, пропонується уточнити порядок розгляду справ окремого
провадження.
2.Цілі і завдання прийняття законопроєкту
Законопроєкт спрямований на удосконалення порядку розгляду справ
окремого провадження в цивільному судочинстві.
3.Загальна характеристика та основні положення
законопроєкту
Законопроєктом пропонується доповнити частину другу статті 294
Цивільного процесуального кодексу України нормою про те, що суд
зобов’язаний відкрити провадження за наявності обґрунтованих доводів
заявника про неможливість самостійного одержання доказів та вирішити
питання про їх витребування в межах розгляду справи (за винятком випадків,
визначених цим Кодексом, в яких прямо передбачене подання доказів).
2
4.Правові аспекти
Основними актами законодавства у даній сфері правовідносин є
Конституція України, Цивільний процесуальний кодекс України.
5.Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація законопроєкту не потребує додаткових витрат з Державного
бюджету України.
6.Прогноз соціально-економічних, правових та інших наслідків
застосування законопроєкту
Законопроєкт сприятиме удосконаленню порядку розгляду справ
окремого провадження в цивільному судочинстві.
Народні депутати України