Проєкт Закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо заборони встановлення обмежень на виконання судових рішень про стягнення коштів з бюджету

ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ

до проєкту Закону України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо заборони встановлення

обмежень на виконання судових рішень про стягнення коштів з бюджету»

Чинна редакція Пропонована редакція

Стаття 20. Застосування програмно-цільового

методу у бюджетному процесі.Стаття 20. Застосування програмно-цільового методу у

бюджетному процесі.

ВідсутняПорядок використання коштів державного бюджету,

зазначений у частині сьомій цієї статті, а також будь-який

інший порядок використання бюджетних коштів,

встановлений відповідно до цього Кодексу, не можуть

встановлювати пропорційне чи інше зменшення, розподіл,

встановлення черговості чи пріоритетності, відстрочення

або неповну виплату суми, визначеної рішенням суду, що

набрало законної сили, стягувачем за яким є фізична особа,

ставити розмір, повноту чи строки такої виплати у

залежність від обсягу бюджетних призначень, асигнувань (у

тому числі невідкритих асигнувань), фактичних

надходжень, помісячного розпису чи інших подібних

обставин, а також забезпечувати таке саме зменшення,

розподіл, черговість, пріоритетність, відстрочення чи

неповну виплату шляхом включення або невключення

стягувача до реєстрів, переліків, списків чи інших облікових

даних.

Стаття 23. Бюджетні призначення та асигнування. Стаття 23. Бюджетні призначення та асигнування.

Будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету

здійснюються лише за наявності відповідного Будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету

здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного

2

бюджетного призначення, якщо інше не передбачено

законом про Державний бюджет України.призначення, якщо інше не передбачено законом про

Державний бюджет України.

ВідсутніВідсутність або недостатність бюджетного призначення не

змінює розміру суми, визначеної рішенням суду, що набрало

законної сили, стягувачем за яким є фізична особа, та не

може бути підставою для її пропорційного чи іншого

зменшення, розподілу, встановлення черговості чи

пріоритетності, відстрочення або неповної виплати. У разі

відсутності або недостатності бюджетного призначення для

виконання такого судового рішення Кабінет Міністрів

України забезпечує в установленому цим Кодексом порядку

внесення пропозицій про визначення або збільшення

відповідного бюджетного призначення, а також вживає

передбачених цим Кодексом заходів щодо забезпечення

бюджетного ресурсу для його виконання. Подання таких

пропозицій або вжиття таких заходів не може бути

підставою для зміни розміру, черговості чи строку платежу,

визначеного судовим рішенням. До внесення відповідних

змін до закону про Державний бюджет України відсутність

або недостатність бюджетного призначення не може

використовуватися розпорядником бюджетних коштів або

Казначейством України як правова підстава для зменшення

суми, визначеної таким судовим рішенням, її пропорційного

розподілу, встановлення черговості чи пріоритетності,

відстрочення або неповної виплати.

Стаття 25. Безспірне списання коштів бюджету та

відшкодування збитків, завданих бюджету. Стаття 25. Безспірне списання коштів бюджету та

відшкодування збитків, завданих бюджету.

3

Відсутня Недостатність бюджетного призначення, бюджетного

асигнування, фактичних надходжень бюджету, помісячного

розпису чи інших бюджетних обставин не є підставою для

відмови у безспірному списанні коштів державного чи

місцевого бюджету на підставі рішення суду відповідно до

частини першої цієї статті, для зменшення суми такого

списання, а також для встановлення черговості чи

пропорційного розподілу такого списання між кредиторами

за судовими рішеннями, стягувачами за якими є фізичні

особи. У разі недостатності бюджетного ресурсу безспірне

списання здійснюється після забезпечення відповідного

бюджетного ресурсу у встановленому законодавством

порядку, при цьому така недостатність не змінює обсягу

судового зобов'язання.

Стаття 40. Предмет регулювання закону про

Державний бюджет України. Стаття 40. Предмет регулювання закону про Державний

бюджет України.

Відсутня Законом про Державний бюджет України не можуть

встановлюватися положення, які передбачають або мають

наслідком пропорційне чи інше зменшення, розподіл,

встановлення черговості чи пріоритетності, відстрочення

або неповну виплату суми, визначеної рішенням суду, що

набрало законної сили, стягувачем за яким є фізична особа.

Стаття 48. Взяття бюджетних зобов'язань. Стаття 48. Взяття бюджетних зобов'язань.

Розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні

зобов'язання та здійснюють витрати бюджету тільки в

межах бюджетних асигнувань, встановлених

кошторисами, враховуючи необхідність виконання Розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання

та здійснюють витрати бюджету тільки в межах бюджетних

асигнувань, встановлених кошторисами, враховуючи

необхідність виконання бюджетних зобов'язань минулих років.

4

бюджетних зобов'язань минулих років. Особливості взяття та обліку бюджетних зобов'язань,

пов'язаних з виконанням рішень судів, що набрали законної

сили, стягувачами за якими є фізичні особи, визначаються

частиною шостою цієї статті.

…

Бюджетні зобов'язання щодо виплати субсидій,

допомоги, пільг з оплати спожитих житлово-

комунальних послуг та послуг зв'язку (в частині

абонентної плати за користування квартирним

телефоном), компенсацій громадянам з бюджету, на

що згідно із законами України мають право відповідні

категорії громадян, обліковуються Казначейством

України незалежно від визначених на цю мету

бюджетних призначень.…

Бюджетні зобов'язання щодо виплати субсидій, допомоги, пільг

з оплати спожитих житлово-комунальних послуг та послуг

зв'язку (в частині абонентної плати за користування квартирним

телефоном), компенсацій громадянам з бюджету, а також

бюджетних зобов'язань щодо виплати сум, визначених

рішенням суду, що набрало законної сили, стягувачем за

яким є фізична особа, щодо кожного платежу, строк виплати

якого настав, на що згідно із законами України мають право

відповідні категорії громадян, обліковуються Казначейством

України незалежно від визначених на цю мету бюджетних

призначень.

Порядок реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань

розпорядників та одержувачів бюджетних коштів

встановлюється Міністерством фінансів України.Порядок реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань

розпорядників та одержувачів бюджетних коштів

встановлюється Міністерством фінансів України. Порядок

реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань не може

встановлювати вимог або умов, наслідком яких є невзяття,

нереєстрація чи необлік бюджетного зобов'язання,

визначеного частиною шостою цієї статті, з підстав

недостатності бюджетних призначень, фактичних

надходжень, помісячного розпису чи інших подібних

бюджетних обставин.

Стаття 49. Здійснення платежів відповідно до Стаття 49. Здійснення платежів відповідно до взятих

5

взятих бюджетних зобов'язань. бюджетних зобов'язань.

Розпорядник бюджетних коштів після отримання

товарів, робіт і послуг відповідно до умов взятого

бюджетного зобов'язання приймає рішення про їх

оплату та надає доручення на здійснення платежу

органу Казначейства України, якщо інше не

передбачено бюджетним законодавством, визначеним

пунктом 5 частини першої статті 4 цього Кодексу.Розпорядник бюджетних коштів після отримання товарів, робіт і

послуг відповідно до умов взятого бюджетного зобов'язання

приймає рішення про їх оплату та надає доручення на

здійснення платежу органу Казначейства України, якщо інше не

передбачено бюджетним законодавством, визначеним

пунктами 4 і 5 частини першої статті 4 цього Кодексу.

Підстава для здійснення платежу (платіжне

доручення, розрахунковий документ, тощо)

передається розпорядником бюджетних коштів до

відповідного органу Казначейства України.Підстава для здійснення платежу (платіжне доручення,

розрахунковий документ, тощо) передається розпорядником

бюджетних коштів до відповідного органу Казначейства

України. Під час здійснення платежу за бюджетним

зобов'язанням, визначеним частиною шостою статті 48

цього Кодексу, щодо суми, визначеної рішенням суду, що

набрало законної сили, стягувачем за яким є фізична особа,

відсутність або недостатність відповідних бюджетних

асигнувань не може бути підставою для зміни розміру

такого платежу, встановлення його черговості чи

пріоритетності, відстрочення або неповної виплати. Такий

платіж здійснюється у повному обсязі після забезпечення

відповідного бюджетного ресурсу в установленому

законодавством порядку.

Стаття 112. Контроль, що здійснюється

Державною казначейською службою України.

Частина першаСтаття 112. Контроль, що здійснюється Державною

казначейською службою України. Частина перша

Державна казначейська служба України здійснює

контроль за відповідністю кошторисів розпорядників Державна казначейська служба України здійснює контроль за

відповідністю кошторисів розпорядників бюджетних коштів

6

бюджетних коштів показникам розпису бюджету,

відповідністю паспортів бюджетних програм

показникам зведених кошторисів розпорядників

бюджетних коштів, відповідністю взятих бюджетних

зобов'язань відповідним бюджетним асигнуванням,

паспорту бюджетної програми (у разі застосування

програмно-цільового методу у бюджетному процесі),

відповідністю платежів взятим бюджетним

зобов'язанням та відповідним бюджетним

асигнуванням.показникам розпису бюджету, відповідністю паспортів

бюджетних програм показникам зведених кошторисів

розпорядників бюджетних коштів, відповідністю взятих

бюджетних зобов'язань відповідним бюджетним асигнуванням,

паспорту бюджетної програми (у разі застосування програмно-

цільового методу у бюджетному процесі), відповідністю

платежів взятим бюджетним зобов'язанням та відповідним

бюджетним асигнуванням. Під час здійснення такого

контролю Державна казначейська служба України враховує

спеціальні правила щодо бюджетних зобов'язань і платежів,

пов'язаних з виконанням рішень судів, що набрали законної

сили, стягувачами за якими є фізичні особи, встановлені

цим Кодексом, та не може використовувати недостатність

бюджетних асигнувань як підставу для зміни розміру такого

судового зобов'язання, встановлення його черговості чи

пріоритетності, відстрочення або неповної виплати.

Народний депутат України КОЖЕМ'ЯКІН А.А.