Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо відповідальності за порушення вимог законодавства про безпеку та здоров’я працівників на роботі

ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ

до проекту Закону України “Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального

кодексу України щодо відповідальності за порушення вимог законодавства про безпеку та здоров’я працівників на роботі”

Зміст положення акта законодавства Зміст відповідного положення проекту акта

Кодекс про адміністративні правопорушення

глава 5 другої особливої частини

Адміністративні правопорушення в галузі охорони праці та

охорони здоров’яАдміністративні правопорушення у сфері охорони праці та

охорони здоров’я

стаття 41

Стаття 41. Порушення вимог законодавства про працю та про

охорону праці

Порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій,

заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання

посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від

форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам,

у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх

трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи

у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії

(про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про

звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять

недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих

місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші

порушення вимог законодавства про працю -

тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб

підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та

громадян - суб’єктів підприємницької діяльності від тридцяти до ста Стаття 41. Порушення вимог законодавства про працю

Порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій,

заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання

посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від

форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у

тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової

діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної

особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж,

заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення

громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні

дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за

умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог

законодавства про працю -

тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб

підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та

громадян - суб’єктів підприємницької діяльності від тридцяти до ста

2

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого

частиною першою цієї статті, за яке особу вже було піддано

адміністративному стягненню, або ті самі діяння, вчинені щодо

неповнолітнього, вагітної жінки, одинокого батька, матері або особи,

яка їх замінює і виховує дитину віком до 14 років або дитину з

інвалідністю, -

тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб

підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та

громадян - суб’єктів підприємницької діяльності від ста до трьохсот

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Фактичний допуск працівника до роботи без оформлення

трудового договору (контракту), допуск до роботи іноземця або особи

без громадянства та осіб, стосовно яких прийнято рішення про

оформлення документів для вирішення питання щодо надання статусу

біженця, на умовах трудового договору (контракту) без дозволу на

застосування праці іноземця або особи без громадянства -

тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб

підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності,

фізичних осіб - підприємців, які використовують найману працю, від

п’ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів

громадян.

Повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого

частиною третьою цієї статті, за яке особу вже було піддано

адміністративному стягненню, -неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого

частиною першою цієї статті, за яке особу вже було піддано

адміністративному стягненню, або ті самі діяння, вчинені щодо

неповнолітнього, вагітної жінки, одинокого батька, матері або особи,

яка їх замінює і виховує дитину віком до 14 років або дитину з

інвалідністю, -

тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб

підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та

громадян - суб’єктів підприємницької діяльності від ста до трьохсот

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового

договору (контракту), допуск до роботи іноземця або особи без

громадянства та осіб, стосовно яких прийнято рішення про оформлення

документів для вирішення питання щодо надання статусу біженця, на

умовах трудового договору (контракту) без дозволу на застосування

праці іноземця або особи без громадянства -

тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб

підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності,

фізичних осіб - підприємців, які використовують найману працю, від

п’ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів

громадян.

Повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого

частиною третьою цієї статті, за яке особу вже було піддано

адміністративному стягненню, -

3

тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб

підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності,

фізичних осіб - підприємців, які використовують найману працю, від

однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів

громадян.

Порушення вимог законодавчих та інших нормативних актів про

охорону праці, крім порушення, передбаченого частиною шостою цієї

статті, -

тягне за собою накладення штрафу на працівників від чотирьох

до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на

посадових осіб підприємств, установ, організацій незалежно від форм

власності та громадян - суб’єктів підприємницької діяльності - від

двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Порушення встановленого порядку повідомлення (надання

інформації) центральному органу виконавчої влади, що реалізує

державну політику у сфері охорони праці, про нещасний випадок на

виробництві -

тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб

підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності,

фізичних осіб - підприємців, які використовують найману працю, і на

фізичних осіб, які не мають статусу підприємців та використовують

найману працю, від двадцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян.

Порушення встановлених законом гарантій та пільг працівникам,

які залучаються до виконання обов’язків, передбачених законами

України "Про військовий обов’язок і військову службу", "Про тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств,

установ і організацій незалежно від форми власності, фізичних осіб -

підприємців, які використовують найману працю, від однієї тисячі до

двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Порушення вимог законодавчих та інших нормативно-

правових актів щодо безпеки та здоров’я працівників на роботі, -

тягне за собою накладення штрафу на працівників від чотирьох до

десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових

осіб підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності та

громадян - суб’єктів підприємницької діяльності - від двадцяти до

сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

виключено

виключено

Порушення встановлених законом гарантій та пільг працівникам,

які залучаються до виконання обов’язків, передбачених законами

України "Про військовий обов’язок і військову службу", "Про

4

альтернативну (невійськову) службу", "Про мобілізаційну підготовку

та мобілізацію", -

тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб

підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та

фізичних осіб - підприємців, які використовують найману працю, від

п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.альтернативну (невійськову) службу", "Про мобілізаційну підготовку та

мобілізацію", -

тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств,

установ і організацій незалежно від форми власності та фізичних осіб -

підприємців, які використовують найману працю, від п’ятдесяти до ста

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Стаття 93

Стаття 93. Порушення вимог законодавчих та інших нормативних

актів з безпечного ведення робіт у галузях промисловості

Порушення вимог законодавчих та інших нормативних актів з

безпечного ведення робіт у галузях промисловості та на об'єктах,

підконтрольних центральному органу виконавчої влади, що реалізує

державну політику у сфері охорони праці, -

тягне за собою накладення штрафу на працівників від чотирьох

до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на

посадових осіб підприємств, установ, організацій незалежно від форм

власності, - від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів

доходів громадян.виключено

Стаття 94

Стаття 94. Порушення вимог законодавчих та інших нормативних

актів про зберігання, використання та облік вибухових матеріалів у

галузях промисловості

Порушення вимог законодавчих та інших нормативних актів про

зберігання, використання та облік вибухових матеріалів у галузях

промисловості та на об'єктах, підконтрольних центральному органу

виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони Стаття 94. Порушення вимог законодавчих та інших нормативних

актів про зберігання, використання та облік вибухових матеріалів у

галузях промисловості

Порушення вимог законодавчих та інших нормативних актів про

зберігання, використання та облік вибухових матеріалів у галузях

промисловості, -

5

праці, -

тягне за собою накладення штрафу на працівників від чотирьох

до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на

посадових осіб підприємств, установ, організацій незалежно від форм

власності, - від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів

громадян.тягне за собою накладення штрафу на працівників і на посадових

осіб підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, -

від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

стаття 1884

Стаття 1884. Невиконання законних вимог центрального органу

виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони

праці

Невиконання законних вимог посадових осіб центрального

органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері

охорони праці, щодо усунення порушень законодавства про охорону

праці або створення перешкод для діяльності цих органів -

тягне за собою накладення штрафу на працівників від шести до

десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових

осіб - від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів

громадян.виключено

стаття 231

Стаття 231. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує

державну політику у сфері охорони праці

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну

політику у сфері охорони праці, розглядає справи: про порушення

законодавчих та інших нормативних актів про охорону праці, щодо

безпечного ведення робіт, зберігання, використання та обліку

вибухових матеріалів у галузях промисловості та на об’єктах,

підконтрольних центральному органу виконавчої влади, що реалізує

державну політику у сфері охорони праці, про порушення

законодавства про надра, а також невиконання законних вимог

посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує Стаття 231. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує

державну політику у сфері безпеки та здоров’я працівників на

роботі

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну

політику у сфері безпеки та здоров’я працівників на роботі,

розглядає справи: про порушення законодавчих та інших

нормативних актів про безпеку та здоров’я працівників на роботі,

зберігання, використання та обліку вибухових матеріалів у галузях

промисловості, про порушення законодавства про надра, (частини

п’ята (крім порушень санітарно-гігієнічних і санітарно-

протиепідемічних правил і норм) статті 41, статті 47, 57, 58, 581, 94).

6

державну політику у сфері охорони праці (частини п’ята (крім

порушень санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил

і норм) і шоста статті 41, статті 47, 57, 58, 93, 94, 188-4).

Від імені органів центрального органу виконавчої влади, що

реалізує державну політику у сфері охорони праці, розглядати справи

про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні

стягнення мають право:

1) за адміністративні правопорушення, передбачені частинами

п’ятою (крім порушень санітарно-гігієнічних і санітарно-

протиепідемічних правил і норм) і шостою статті 41, статтею 93:

державні інспектори - штраф до двадцяти п’яти

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

головні державні інспектори, начальники інспекцій центрального

органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері

охорони праці, та їх заступники - штраф до тридцяти

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

начальники управлінь і відділів центрального органу виконавчої

влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, та їх

заступники - штраф до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів

громадян;

керівник центрального органу виконавчої влади, що реалізує

державну політику у сфері охорони праці, та його заступники - штраф

до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

2) за адміністративні правопорушення, передбачені статтями 47,

58, 94 і 188-4:

державні інспектори - штраф до тридцяти п’яти

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

головні державні інспектори, начальники інспекцій центрального

органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері

охорони праці, та їх заступники - штраф до п’ятдесяти п’яти

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;Від імені органів центрального органу виконавчої влади, що

реалізує державну політику у сфері безпеки та здоров’я працівників

на роботі, розглядати справи про адміністративні правопорушення

і накладати адміністративні стягнення мають право:

1) за адміністративні правопорушення, передбачені частиною

п’ятою (крім порушень санітарно-гігієнічних і санітарно-

протиепідемічних правил і норм) статті 41: державні інспектори —

штраф до двадцяти п’яти неоподатковуваних мінімумів доходів

громадян;

головні державні інспектори, керівники структурних підрозділів

територіальних органів центрального органу виконавчої влади, що

реалізує державну політику у сфері безпеки та здоров’я працівників

на роботі, та їх заступники - штраф до тридцяти

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

керівники територіальних органів центрального органу

виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері безпеки

та здоров’я працівників на роботі, та їх заступники, керівники

структурних підрозділів центрального органу виконавчої влади,

що реалізує державну політику у сфері безпеки та здоров’я

працівників на роботі, та їх заступники – штраф до сорока

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

керівник центрального органу виконавчої влади, що реалізує

державну політику у сфері безпеки та здоров’я працівників на

роботі, та його заступники - штраф до п’ятдесяти

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

2) за адміністративні правопорушення, передбачені статтями 47,

58, 581, 94:

державні інспектори — штраф до ста неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян;

головні державні інспектори, керівники структурних підрозділів

територіальних органів центрального органу виконавчої влади, що

7

начальники управлінь і відділів центрального органу виконавчої

влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, та їх

заступники - штраф до шістдесяти п’яти неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян;

керівник центрального органу виконавчої влади, що реалізує

державну політику у сфері охорони праці, та його заступники - штраф

до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

3) за адміністративні правопорушення, передбачені статтею 57:

державні інспектори - штраф до двохсот п’ятдесяти

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

головні державні інспектори, начальники інспекцій центрального

органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері

охорони праці, та їх заступники - штраф до трьохсот

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

начальники управлінь і відділів центрального органу виконавчої

влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, та їх

заступники - штраф до трьохсот п’ятдесяти неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян;

керівник центрального органу виконавчої влади, що реалізує

державну політику у сфері охорони праці, та його заступники - штраф

до шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.реалізує державну політику у сфері безпеки та здоров’я працівників

на роботі, та їх заступники — штраф до двухсот п’ятдесяти

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

керівники територіальних органів центрального органу

виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері безпеки

та здоров’я працівників на роботі, та їх заступники, керівники

структурних підрозділів центрального органу виконавчої влади,

що реалізує державну політику у сфері безпеки та здоров’я

працівників на роботі, та їх заступники – штраф до трьохсот

п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

керівник центрального органу виконавчої влади, що реалізує

державну політику у сфері безпеки та здоров’я працівників на

роботі, та його заступники — штраф до шестисот

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

3) за адміністративні правопорушення, передбачені статтею 57:

державні інспектори - штраф до двохсот п’ятдесяти

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

головні державні інспектори, керівники структурних підрозділів

територіальних органів центрального органу виконавчої влади, що

реалізує державну політику у сфері безпеки та здоров’я працівників

на роботі, та їх заступники — штраф до трьохсот

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

керівники територіальних органів центрального органу

виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері безпеки

та здоров’я працівників на роботі, та їх заступники, керівники

структурних підрозділів центрального органу виконавчої влади,

що реалізує державну політику у сфері безпеки та здоров’я

працівників на роботі, та їх заступники — штраф до трьохсот

п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

керівник центрального органу виконавчої влади, що реалізує

державну політику у сфері безпеки та здоров’я працівників на

8

роботі, та його заступники — штраф до шестисот

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Кримінальний кодекс України

Стаття 271. Порушення вимог законодавства про охорону праці

1. Порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових

актів про охорону праці службовою особою підприємства, установи,

організації або громадянином - суб'єктом підприємницької діяльності,

якщо це порушення заподіяло шкоду здоров'ю потерпілого, -

карається штрафом від однієї тисячі до трьох тисяч

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними

роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на той самий

строк.

2. Те саме діяння, якщо воно спричинило загибель людей або інші

тяжкі наслідки, -

карається виправними роботами на строк до двох років або

обмеженням волі на строк до п'яти років, або позбавленням волі на

строк до семи років, з позбавленням права обіймати певні посади чи

займатися певною діяльністю на строк до двох років або без такого.Стаття 271. Порушення вимог законодавства про безпеку та

здоров’я працівників на роботі

1. Порушення вимог законодавчих та інших нормативно-

правових актів з безпеки та здоров’я працівників на роботі

роботодавцем або особою, на яку покладено обов’язки із

забезпечення організації, виконання та дотримання цих вимог,

якщо таке порушення заподіяло шкоду здоров’ю потерпілого, —

карається штрафом від однієї тисячі до трьох тисяч

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними

роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на той самий

строк.

2. Те саме діяння, якщо воно спричинило загибель людей або інші

тяжкі наслідки, -

карається виправними роботами на строк до двох років або

обмеженням волі на строк до п'яти років, або позбавленням волі на

строк до семи років, з позбавленням права обіймати певні посади чи

займатися певною діяльністю на строк до двох років або без такого.”

Стаття 272. Порушення правил безпеки під час виконання робіт

з підвищеною небезпекою

1. Порушення правил безпеки під час виконання робіт з

підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві

особою, яка зобов'язана їх дотримувати, якщо це порушення

створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків

або заподіяло шкоду здоров'ю потерпілого, -

карається штрафом від однієї тисячі до трьох тисяч Стаття 272. Порушення спеціальних умов виконання робіт

підвищеної небезпеки

1. Порушення вимог законодавчих та інших нормативно-

правових актів з безпеки та здоров’я працівників на роботі

роботодавцем або працівником під час виконання робіт підвищеної

небезпеки, якщо таке порушення заподіяло шкоду здоров’ю

потерпілого, —

карається штрафом від однієї тисячі до трьох тисяч

9

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними

роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до

трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи

займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.

2. Те саме діяння, якщо воно спричинило загибель людей або інші

тяжкі наслідки, -

карається обмеженням волі на строк до п'яти років або

позбавленням волі на строк до восьми років, з позбавленням права

обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до

трьох років.неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними

роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до

трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися

певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.

2. Те саме діяння, якщо воно спричинило загибель людей або інші

тяжкі наслідки, -

карається обмеженням волі на строк до п'яти років або

позбавленням волі на строк до восьми років, з позбавленням права

обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до

трьох років.

Директор департаменту праці та

трудової міграції Тетяна БОРЩЕНКО

____ ____________ 2026 р.