Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо спрощення умов ведення господарської діяльності

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проєкту Закону України

«Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні

правопорушення щодо спрощення умов ведення господарської діяльності»

1. Мета законопроєкту

Законопроєкт розроблено з метою створення сприятливого середовища для

розвитку бізнесу та зниження адміністративного навантаження на підприємців

шляхом скасування адміністративної відповідальності за застарілі та неефективні

інструменти державного регулювання бізнесу (документи дозвільного характеру,

ліцензії або інші результати надання публічних послуг).

2. Обґрунтування необхідності прийняття акта

Цей законопроєкт є системно пов’язаним з проєктом Закону України «Про

внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення умов ведення

господарської діяльності», оскільки ним передбачається скасування деяких

регуляторних інструментів, зокрема, у сфері охорони здоров’я, охорони культурної

спадщини та охорони атмосферного повітря і виникла необхідність внесення

відповідних змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення в частині

скасування адміністративної відповідальності пов’язаної з такими інструментами.

3. Основні положення проєкту акта

Проєктом акта пропонується:

- скасувати адміністративну відповідальність за порушення встановлених

законодавством вимог щодо заняття народною медициною (цілительством) та за

порушення порядку здійснення діяльності, спрямованої на штучні зміни стану

атмосфери і атмосферних явищ у господарських цілях, враховуючи скасування

дозволів на дані види господарської діяльності;

- переглянути адміністративну відповідальність у сфері охорони культурної

спадщини, враховуючи скасування дозволу на зміну призначення пам'ятки, її частин

та елементів, виконання написів, позначок на ній, на її території та в її охоронній

зоні.

4. Правові аспекти

У сфері нормативно-правового регулювання діють:

Конституція України;

Кодекс України про адміністративні правопорушення;

Закон України “Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності”;

Закон України “Основи законодавства України про охорону здоров'я”;

Закон України “Про охорону атмосферного повітря”;

Закон України “Про охорону культурної спадщини”;

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація акта не матиме впливу на надходження та витрати державного

та/або місцевих бюджетів.

6. Позиція заінтересованих сторін

Проєкт акта не потребує проведення консультацій з громадськістю.

Проєкт акта не стосується питань функціонування місцевого

самоврядування, прав та інтересів територіальних громад, місцевого та

регіонального розвитку, соціально-трудової сфери та прав осіб з інвалідністю,

функціонування і застосування української мови як державної.

Проєкт акта не стосується сфери наукової та науково-технічної діяльності і

не потребує розгляду Науковим комітетом Національної ради з питань розвитку

науки і технологій.

7. Оцінка відповідності

У проєкті акта відсутні положення, що стосуються: зобов’язань України у

сфері європейської інтеграції, прав та свобод, гарантованих Конвенцією про захист

прав людини і основоположних свобод, а також не містяться положення, що

впливають на забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, містять

ризики вчинення корупційних правопорушень та правопорушень, пов’язаних з

корупцією, створюють підстави для дискримінації.

Громадська антикорупційна, громадська антидискримінаційна та громадська

гендерно-правова експертизи не проводились.

8. Прогноз результатів

Реалізація акта матиме такий позитивний вплив на інтереси суб’єктів

господарювання та органів державної влади:

Заінтересована

сторонаВплив реалізації

акта на

заінтересовану

сторонуПояснення очікуваного впливу

Суб’єкти

господарюванняПозитивний Зменшення навантаження на

бізнес.

Органи державної

владиПозитивний Створення сприятливого

середовища для розвитку бізнесу

в Україні.

Народні депутати України Ганна ЛІЧМАН (посв. № 245)

та інші