Тип: Звичайний
№ 16029
Дата: 04 вересня 2026 р.
Статус: Опрацьовується в комітеті
Субʼєкт: Кабінет Міністрів України
ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ
до проєкту Закону України “Про позасудове вирішення споживчих спорів”
Зміст положення акта законодавства Зміст відповідного положення проєкту акта
Закон України “Про рекламу”
Стаття 6. Мова реклами
...
5. Зображення товару в рекламі наводиться у вигляді, в якому він
пропонується споживачам в Україні, з дотримання вимог законів
України “Про захист прав споживачів” і “Про забезпечення
функціонування української мови як державної”.
Відсутній
...Стаття 6. Мова реклами
...
5. Зображення товару в рекламі наводиться у вигляді, в якому він
пропонується споживачам в Україні, з дотримання вимог законів
України “Про захист прав споживачів” і “Про забезпечення
функціонування української мови як державної”.
В рекламі товарів, наданій державною мовою, допускається
використання слів, скорочень, абревіатур та позначень
англійською мовою та/або з використанням літер латинського
та/або грецького алфавітів.
...
Закон України “Про цифровий контент та цифрові послуги”
Стаття 2. Визначення термінів
1. У цьому Законі терміни вживаються в такому значенні:
...
11) цифровий контент - дані, які створюються і надаються в
цифровій формі. До цифрового контенту належать, зокрема,
комп’ютерні програми, застосунки, відеофайли, аудіофайли,
музичні файли, цифрові ігри та електронні книги.
...Стаття 2. Визначення термінів
1. У цьому Законі терміни вживаються в такому значенні:
...
11) цифровий контент - дані, які створюються і надаються в
цифровій формі.
...
2
Зміст положення акта законодавства Зміст відповідного положення проєкту акта
Закон України від 10 червня 2023 р. № 3153-ІХ “Про захист прав споживачів”
Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Визначення термінів
1. У цьому Законі терміни вживаються в такому значенні:
…
5) виробник - суб’єкт господарювання, який виробляє
товар/харчовий продукт або заявляє про себе як про виробника
товару/харчового продукту чи про виробництво такого
товару/харчового продукту на замовлення, розміщуючи на
товарі/харчовому продукті та/або на упаковці чи в супровідних
документах, що передаються разом з товаром/харчовим продуктом
споживачу, своє найменування (ім’я), торговельну марку або інший
елемент, який ідентифікує такого суб’єкта господарювання, або який
імпортує товар/харчовий продукт;
...
42) цифрова послуга - це послуга, що дає змогу:
споживачу створювати, обробляти, зберігати або отримувати
доступ до даних у цифровій формі;
поширювати або будь-яким іншим чином використовувати У тексті Закону слова “цифровий вміст” в усіх відмінках і
числах замінити словами “цифровий контент” у відповідному
відмінку і числі згідно із Законом України “Про цифровий
контент та цифрові послуги”.
Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Визначення термінів
1. У цьому Законі терміни вживаються в такому значенні:
…
5) виробник - суб’єкт господарювання, який виробляє
товар/харчовий продукт або заявляє про себе як про виробника
товару/харчового продукту чи про виробництво такого
товару/харчового продукту на замовлення, розміщуючи на
товарі/харчовому продукті та/або на упаковці чи в супровідних
документах, що передаються разом з товаром/харчовим продуктом
споживачу, своє найменування (прізвище, власне ім’я та по
батькові (за наявності) для фізичної особи – підприємця),
торговельну марку або інший елемент, який ідентифікує такого
суб’єкта господарювання, або який імпортує товар/харчовий
продукт;
...
Виключити.
3
Зміст положення акта законодавства Зміст відповідного положення проєкту акта
дані у цифровій формі, що завантажені чи створені споживачем
або іншими користувачами такої послуги;
43) цифровий вміст - дані, які виробляються, відтворюються,
зберігаються і надаються в цифровій формі;
…
2. Інші терміни вживаються в цьому Законі у таких значеннях:
...
термін “лікарський засіб” - у значенні, наведеному в Законі України
“Про лікарські засоби”;
Відсутній
терміни “вилучення з обігу”, “відкликання” - у значеннях, наведених у
Законі України “Про загальну безпечність нехарчової продукції”.
...…
2. Інші терміни вживаються в цьому Законі у таких значеннях:
...
термін “лікарський засіб” - у значенні, наведеному в Законі
України “Про лікарські засоби”;
терміни “цифровий контент”, “цифрова послуга” – у
значеннях, наведених у Законі України “Про цифровий контент
та цифрові послуги”;
терміни “вилучення з обігу”, “відкликання” - у значеннях,
наведених у Законі України “Про загальну безпечність нехарчової
продукції”.
...
Стаття 5. Право споживача на безпечність товару та його належну
якість
…
4. Споживач має право обміняти товар належної якості на
аналогічний товар у продавця, у якого він був придбаний, або
повернути продавцю товар належної якості, якщо він не
задовольняє споживача за формою, габаритами, фасоном,
кольором, розміром або з інших причин не може бути
використаний споживачем за призначенням.
Споживач має право обміняти (повернути) товар належної
якості протягом 14 днів з дня його отримання, не враховуючи
день купівлі, у разі якщо день купівлі не збігається з днем Стаття 5. Право споживача на безпечність товару та його належну
якість
…
4. Споживач, який придбав товар належної якості в
торговельному або офісному приміщенні, має право обміняти
такий товар на аналогічний товар у продавця, у якого він був
придбаний, або повернути продавцю товар у випадку, якщо:
1) таке право споживача передбачено договором; або
2) продавець у будь-який спосіб поширив інформацію про
таке право споживача; або
3) продавець надав згоду на обмін або повернення товару в
інший спосіб.
4
Зміст положення акта законодавства Зміст відповідного положення проєкту акта
отримання товару - з дня отримання, а якщо день отримання
встановити неможливо - з дня укладення договору купівлі-
продажу, якщо більш тривалий строк для обміну такого товару не
встановлено продавцем.
Обмін (повернення) товару належної якості здійснюється за
умови, що товар не використовувався, збережено його товарний
вигляд, споживчі властивості, пломби, ярлики, а також
розрахунковий документ, виданий споживачу разом з проданим
товаром, або відтворений на дисплеї програмного реєстратора
розрахункових операцій (дисплеї пристрою, на якому
встановлений програмний реєстратор розрахункових операцій)
QR-код, що дає змогу споживачу здійснювати його зчитування та
ідентифікацію з розрахунковим документом за структурою даних,
що в ньому містяться, або електронний розрахунковий документ,
надісланий на надані споживачем абонентський номер чи адресу
електронної пошти.
5. Не підлягають обміну (поверненню):
1) товари, виготовлені за індивідуальним замовленням
споживача;
2) товари, які швидко псуються або втрачають свої споживчі
властивості;
3) товари, придбані в запакованому вигляді та розпаковані
споживачем, внаслідок чого порушено гігієнічні та інші
властивості товару, пов’язані з охороною здоров’я, або
властивості цифрового вмісту;
4) товари, які після придбання змішуються чи нерозривно
з’єднуються з іншими товарами чи складовими, внаслідок чого
товар втрачає свої вихідні властивості;
5) товари, які є друкованими медіа (газети, журнали, інші Умови обміну (повернення) товару належної якості,
придбаного в торговельному або офісному приміщенні,
встановлюються продавцем з урахуванням вимог частин шостої-
восьмої цієї статті.
5. Споживач, який придбав товар належної якості поза
торговельним чи офісним приміщенні, або дистанційно, має
право відмовитися від договору без пояснення причин в
порядку, передбаченому статтею 21 цього Закону.
5
Зміст положення акта законодавства Зміст відповідного положення проєкту акта
періодичні видання), за винятком можливості обміну
(повернення) друкованих медіа відповідно до умов договору
передплати та доставки періодичних видань;
6) товари, придбані на аукціоні, у тому числі шляхом
проведення електронних торгів;
7) товари, які є аудіо-, відеозаписами або програмним
забезпеченням, придбані у запакованому вигляді та розпаковані
споживачем;
8) товари з цифровим вмістом, якщо договором передбачено
постачання цифрового вмісту не на матеріальному носії, коли
його постачання вже розпочалося та за умови, що договором
передбачено втрату споживачем права на відмову у разі, коли
постачання цифрового вмісту вже розпочато, а також якщо
споживач надав свою попередню чітку згоду на початок
постачання протягом періоду на відмову та був повідомлений
суб’єктом господарювання, що у такому разі він втрачає своє
право на відмову від договору;
9) товари, пошкоджені або зіпсовані з вини споживача;
10) товари, включені до переліку товарів, що не підлягають
обміну (поверненню), який затверджується Кабінетом Міністрів
України.
6. Якщо на момент обміну аналогічного товару немає у продажу,
споживач має право придбати будь-які інші товари з наявного
асортименту з відповідним перерахуванням вартості або
відмовитися від договору та одержати назад кошти у розмірі
вартості повернутого товару. Суб’єкт господарювання
зобов’язаний задовольнити вимогу споживача.6. Споживач може скористатися правами, визначеними
частинами четвертою та п’ятою цієї статті, за умови, що товар
не використовувався, збережено його товарний вигляд, споживчі
властивості, пломби, ярлики, а також розрахунковий документ,
виданий споживачу разом з проданим товаром, або відтворений
на дисплеї програмного реєстратора розрахункових операцій
(дисплеї пристрою, на якому встановлений програмний
реєстратор розрахункових операцій) QR-код, що дає змогу
6
Зміст положення акта законодавства Зміст відповідного положення проєкту акта
7. У разі відмови від договору купівлі-продажу товару, придбаного у
торговельному приміщенні, розрахунки із споживачем проводяться
виходячи з вартості товару на день його купівлі. Кошти, сплачені за
товар, повертаються споживачу у день відмови від договору, а в разі
неможливості - в інший строк за згодою споживача, але не пізніше
семи днів з дня відмови від договору.
…споживачу здійснювати його зчитування та ідентифікацію з
розрахунковим документом за структурою даних, що в ньому
містяться, або електронний розрахунковий документ,
надісланий на надані споживачем абонентський номер чи адресу
електронної пошти.
7. У разі відмови від договору купівлі-продажу товару,
придбаного у торговельному або офісному приміщенні, розрахунки
із споживачем проводяться виходячи з вартості товару на день його
купівлі. Кошти, сплачені за товар, повертаються споживачу у день
відмови від договору, а в разі неможливості - в інший строк за
згодою споживача, але не пізніше семи днів з дня відмови від
договору.
…
Стаття 6. Гарантійні зобов’язання суб’єкта господарювання у разі
виявлення недоліку товару
...
11. Пропозиція про надання комерційної гарантії надається
споживачу у паперовій або електронній формі не пізніше моменту
передачі товару споживачу та має містити:
...
2) найменування та місцезнаходження гаранта;
...Стаття 6. Гарантійні зобов’язання суб’єкта господарювання у разі
виявлення недоліку товару
...
11. Пропозиція про надання комерційної гарантії надається
споживачу у паперовій або електронній формі не пізніше моменту
передачі товару споживачу та має містити:
...
2) найменування (прізвище, власне ім’я та по батькові
(за наявності) для фізичної особи – підприємця) та
місцезнаходження гаранта;
...
Стаття 7. Права споживача у разі придбання товару з недоліком
…
2. Гарантійний ремонт або гарантійна заміна товару здійснюється:Стаття 7. Права споживача у разі придбання товару з недоліком
…
2. Гарантійний ремонт або гарантійна заміна товару здійснюється:
7
Зміст положення акта законодавства Зміст відповідного положення проєкту акта
1) безоплатно для споживача;
2) у строк, що не перевищує 14 днів з дня звернення споживача,
або в інший строк за спільною домовленістю споживача та
суб’єкта господарювання;
3) без будь-яких суттєвих незручностей для споживача з
урахуванням природи товару та цілей, для яких споживач його
придбав.
…1) безоплатно для споживача;
2) у розумний строк, але не більше 30 днів з дня звернення
споживача;
3) без будь-яких суттєвих незручностей для споживача з
урахуванням природи товару та цілей, для яких споживач його
придбав.
...
Стаття 13. Право споживача на інформацію про продукцію
…
2. Інформація про продукцію вважається повною і достовірною,
якщо вона містить:
...
8) найменування, номер контактного телефону та місцезнаходження
виробника (виконавця), а також найменування, номер контактного
телефону та місцезнаходження суб’єкта господарювання,
відповідального за прийняття та розгляд вимог про виконання
гарантійних зобов’язань та/або комерційної гарантії або інших скарг
споживачів, якщо він не є виробником (виконавцем);
...
7. Суб’єкт господарювання зобов’язаний надати споживачу
інформацію відповідно до вимог Закону України “Про забезпечення
функціонування української мови як державної”. Інформація про Стаття 13. Право споживача на інформацію про продукцію
…
2. Інформація про продукцію вважається повною і достовірною,
якщо вона містить:
...
8) найменування (прізвище, власне ім’я та по батькові
(за наявності) для фізичної особи – підприємця), номер
контактного телефону та місцезнаходження виробника (виконавця),
а також найменування, номер контактного телефону та
місцезнаходження суб’єкта господарювання, відповідального за
прийняття та розгляд вимог про виконання гарантійних зобов’язань
та/або комерційної гарантії або інших скарг споживачів, якщо він не
є виробником (виконавцем);
...
7. Суб’єкт господарювання зобов’язаний надати споживачу
інформацію відповідно до вимог Закону України “Про забезпечення
функціонування української мови як державної”. Інформація про
8
Зміст положення акта законодавства Зміст відповідного положення проєкту акта
назву товару чи харчового продукту, дані про основні споживчі
властивості товару чи харчового продукту, що розміщуються на
поверхні, яка має найбільшу площу, товару чи харчового продукту
та/або упаковки, етикетки, приєднаної до товару чи харчового
продукту, не може надаватися державною мовою держави-агресора
або держави-окупанта, не повинна приховуватися або спотворюватися
іншою текстовою чи графічною інформацією.
Відсутній
8. Інформація про продукцію, передбачена частиною другою цієї
статті, розміщується безпосередньо на продукції та/або упаковці,
етикетці, приєднаній до продукції, або у супровідній документації, що
додається до продукції, або надається в інший спосіб (у доступній
наочній формі).
Інформація про продукцію, передбачена частиною другою цієї
статті, а також будь-яке інше маркування продукції надаються
державною мовою та за потреби можуть дублюватися іншими
мовами.
У разі розміщення інформації, зазначеної в абзаці другому цієї
частини, безпосередньо на продукції та/або упаковці, етикетці,
приєднаній до неї, інформація, що надається державною мовою,
розміщується на поверхні, яка має найбільшу площу, продукції та/або
упаковки, етикетки, приєднаної до продукції, яка має найбільшу
площу, не повинна приховуватися або спотворюватися іншою назву товару чи харчового продукту, дані про основні споживчі
властивості товару чи харчового продукту, що розміщуються на
поверхні, яка має найбільшу площу, товару чи харчового продукту
та/або упаковки, етикетки, приєднаної до товару чи харчового
продукту, не може надаватися державною мовою держави-агресора
або держави-окупанта, не повинна приховуватися або
спотворюватися іншою текстовою чи графічною інформацією.
У разі коли неможливо визначити поверхню, яка має
найбільшу площу, або інші поверхні мають недостатній
розмір для розміщення інформації про товар чи харчовий
продукт, інформація про такий товар чи харчовий продукт,
викладена державною мовою держави-агресора або держави-
окупанта, не може розміщуватися перед інформацією про цей
товар чи харчовий продукт, викладеною державною мовою.
8. Інформація про продукцію, передбачена частиною другою цієї
статті, розміщується безпосередньо на продукції та/або упаковці,
етикетці, приєднаній до продукції, або у супровідній документації,
що додається до продукції, або надається в інший спосіб (у
доступній наочній формі).
Інформація про продукцію, передбачена частиною другою цієї
статті, а також будь-яке інше маркування продукції надаються
державною мовою та за потреби можуть дублюватися іншими
мовами.
У разі розміщення інформації, зазначеної в абзаці другому цієї
частини, безпосередньо на продукції та/або упаковці, етикетці,
приєднаній до неї, інформація, що надається державною мовою,
розміщується на поверхні, яка має найбільшу площу, продукції
та/або упаковки, етикетки, приєднаної до продукції, яка має
9
Зміст положення акта законодавства Зміст відповідного положення проєкту акта
текстовою чи графічною інформацією і при цьому розмір шрифту,
яким наноситься інформація державною мовою, не може бути
меншим за розмір шрифту, яким наноситься інформація іншою
мовою.
Відсутній
…
10. Суб’єкт господарювання одночасно з наданням інформації про
продукцію інформує у будь-якій доступній та зручній для споживача
формі про:
...
можливість та порядок позасудового врегулювання споживчих
спорів у разі їх виникнення.
...найбільшу площу, не повинна приховуватися або спотворюватися
іншою текстовою чи графічною інформацією і при цьому розмір
шрифту, яким наноситься інформація державною мовою, не може
бути меншим за розмір шрифту, яким наноситься інформація іншою
мовою.
У разі коли неможливо визначити поверхню, яка має
найбільшу площу, інформація про продукцію, викладена
державною мовою, не повинна приховуватися або
спотворюватися іншою текстовою чи графічною інформацією,
при цьому має використовуватися шрифт, не менший за
розміром, ніж той, що використовується для аналогічної
інформації, викладеної іншими мовами.
…
10. Суб’єкт господарювання одночасно з наданням інформації про
продукцію інформує у будь-якій доступній та зручній для споживача
формі про:
...
можливість та порядок позасудового вирішення споживчих
спорів у разі їх виникнення, орган або органи позасудового
вирішення споживчих спорів, до якого може звертатися
споживач.
...
Стаття 17. Право споживача на інформацію у разі укладення
договору поза торговельним чи офісним приміщенням або
дистанційного договору
1. До укладення договору поза торговельним чи офісним
приміщенням або дистанційного договору продавець повинен надати
споживачу в чіткій та зрозумілій для сприйняття формі таку Стаття 17. Право споживача на інформацію у разі укладення
договору поза торговельним чи офісним приміщенням або
дистанційного договору
1. До укладення договору поза торговельним чи офісним
приміщенням або дистанційного договору продавець повинен
надати споживачу в чіткій та зрозумілій для сприйняття формі таку
10
Зміст положення акта законодавства Зміст відповідного положення проєкту акта
інформацію, яка є невід’ємною частиною договору:
...
2) загальні відомості про суб’єкта господарювання, достатні для
його ідентифікації:
...
г) найменування та місцезнаходження суб’єктів господарювання,
відповідальних за прийняття та розгляд вимог про виконання
гарантійних зобов’язань та/або комерційної гарантії, якщо така
інформація відрізняється від зазначеної у підпунктах "а" і "б" цього
пункту;
...
18) можливість застосування механізму позасудового
врегулювання спорів, до якого приєднався суб’єкт
господарювання, а також способи звернення споживача до органу
позасудового врегулювання спорів.
...інформацію, яка є невід’ємною частиною договору:
...
2) загальні відомості про суб’єкта господарювання, достатні для
його ідентифікації:
...
г) найменування (прізвище, власне ім’я та по батькові
(за наявності) для фізичної особи – підприємця) та
місцезнаходження суб’єктів господарювання, відповідальних за
прийняття та розгляд вимог про виконання гарантійних зобов’язань
та/або комерційної гарантії, якщо така інформація відрізняється від
зазначеної у підпунктах "а" і "б" цього пункту;
...
18) можливість застосування процедури позасудового
вирішення споживчих спорів, до якої приєднався суб’єкт
господарювання, орган або органи позасудового вирішення
споживчих спорів, до якого може звертатися споживач, а також
способи звернення споживача до такого органу.
...
Стаття 19. Вимоги до договору, який укладається поза
торговельним чи офісним приміщенням, або дистанційного договору
...
3. Суб’єкт господарювання, який телефонує споживачу з метою
укладення договору, повинен на початку розмови повідомити своє
ім’я або найменування суб’єкта господарювання, якого він
представляє, а також пояснити комерційну мету, з якою він здійснює
такий телефонний дзвінок.
...Стаття 19. Вимоги до договору, який укладається поза
торговельним чи офісним приміщенням, або дистанційного договору
...
3. Суб’єкт господарювання, який телефонує споживачу з метою
укладення договору, повинен на початку розмови повідомити своє
ім’я або найменування (прізвище, власне ім’я та по батькові
(за наявності) для фізичної особи – підприємця) суб’єкта
господарювання, якого він представляє, а також пояснити
комерційну мету, з якою він здійснює такий телефонний дзвінок.
11
Зміст положення акта законодавства Зміст відповідного положення проєкту акта
Стаття 21. Право споживача на відмову від договору, укладеного
поза торговельним чи офісним приміщенням, або дистанційного
договору
1. Споживач має право в односторонньому порядку відмовитися
від договору, укладеного поза торговельним чи офісним
приміщенням, або дистанційного договору, а також відмовитися від
отримання товару (крім товарів, визначених частиною п’ятою
статті 5 цього Закону) протягом 14 днів:
...
4. Суб’єкт господарювання зобов’язаний протягом 14 днів з дня
отримання товару від споживача повернути суму, сплачену
споживачем за товар, а також, якщо це передбачено договором, інші
платежі, у тому числі кошти за доставку товару споживачу.
Якщо споживач обрав спосіб доставки товару вартістю більшою,
ніж найдешевший спосіб доставки, запропонований суб’єктом
господарювання, додаткові кошти, сплачені ним за доставку,
відшкодуванню не підлягають.
...
13. Споживач не може відмовитися від договору про виконання
робіт (надання послуг), укладеного поза торговельним чи офісним
приміщенням, або відповідного дистанційного договору, якщо:
1) умовами договору передбачено, що споживач втрачає таке
право після виконання суб’єктом господарювання договору в
повному обсязі;
2) споживач уклав договір щодо замовлення послуг з
термінового ремонту товару або з технічного чи іншого Стаття 21. Право споживача на відмову від договору, укладеного
поза торговельним чи офісним приміщенням, або дистанційного
договору
1. Споживач має право в односторонньому порядку відмовитися
від договору, укладеного поза торговельним чи офісним
приміщенням, або дистанційного договору, а також відмовитися від
отримання товару (крім товарів, визначених частиною
тринадцятою цієї статті) протягом 14 днів:
...
4. Суб’єкт господарювання зобов’язаний протягом 14 днів з дня
отримання товару від споживача повернути суму, сплачену
споживачем за товар, а також, якщо це передбачено договором, інші
платежі, у тому числі кошти за доставку товару споживачу.
Суб’єкт господарювання зобов’язаний повернути суми,
зазначені в абзаці першому цієї частини, у спосіб, що відповідає
способу оплати споживачем товару, крім випадку, якщо
споживач погодився на інший спосіб повернення коштів.
Якщо споживач обрав спосіб доставки товару вартістю більшою,
ніж найдешевший спосіб доставки, запропонований суб’єктом
господарювання, додаткові кошти, сплачені ним за доставку,
відшкодуванню не підлягають.
...
13. Споживач не може в односторонньому порядку
відмовитися від договору, укладеного поза торговельним чи
офісним приміщенням, або дистанційного договору, якщо
предметом такого договору є:
1) надання послуг, з моменту надання їх в повному обсязі, за
умови, що надання таких послуг розпочалося за попередньою
чіткою згодою споживача, та споживач був належним чином
повідомлений і підтвердив, що він втрачає право на відмову від