Проєкт Закону про внесення зміни до статті 10 Закону України "Про освіту" щодо послідовності здобуття освіти

1

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України «Про внесення зміни до статті 10 Закону

України «Про освіту» щодо послідовності здобуття освіти»

1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту

Необхідність розроблення та прийняття законопроекту обумовлена

потребою законодавчого уточнення умов, за яких особа вважається такою, що

здобуває відповідний рівень освіти, вищий за раніше здобутий, у послідовності,

визначеній Законом України «Про освіту».

Відповідно до частини другої статті 10 Закону України «Про освіту»

визначено рівні освіти та їх послідовність. Водночас чинна редакція статті 10 не

визначає критеріїв, за яких у разі попереднього незавершеного навчання особи

зберігається послідовність здобуття нею відповідного рівня освіти.

Відсутність чіткого законодавчого регулювання створює можливість

неоднозначного застосування положень законодавства у випадках, коли особа

була відрахована із закладу освіти до завершення навчання, а в подальшому

поновлюється для продовження здобуття відповідного рівня освіти.

Разом з тим законодавче врегулювання має забезпечувати не лише

можливість продовження незавершеного навчання, а й чітко визначати умови, за

яких таке навчання зберігає характер послідовного здобуття освіти.

З цією метою пропонується встановити відповідні критерії безпосередньо у

статті 10 Закону України «Про освіту».

2. Мета та завдання прийняття законопроекту

Метою законопроекту є чітке визначення умов дотримання послідовності

здобуття освіти, зокрема у разі поновлення особи на навчання після

попереднього відрахування.

3. Загальна характеристика та основні положення законопроекту

Проектом Закону пропонується доповнити статтю 10 Закону України «Про

освіту» новою частиною четвертою, якою визначити умови, за яких особа

вважається такою, що здобуває відповідний рівень освіти, вищий за раніше

здобутий, у послідовності, визначеній частиною другою цієї статті.

Зокрема, пропонується встановити, що така послідовність зберігається,

якщо особа:

˗вперше зарахована для здобуття відповідного рівня освіти або вперше

поновлена на навчання за тією самою професією та/або спеціальністю

(міждисциплінарною освітньою програмою) в межах розрахункового строку

виконання освітньої програми або строку навчання на цьому рівні освіти;

˗раніше не була зарахована на навчання для здобуття наступного (вищого)

рівня освіти.

Таким чином, законопроект встановлює законодавчі критерії для

визначення послідовності здобуття освіти як у разі первинного зарахування

особи, так і у разі її поновлення на навчання після попереднього незавершеного

навчання.

2

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

У відповідній сфері правового регулювання діють Конституція України,

Закон України «Про освіту» та інші нормативно-правові акти у сфері освіти.

Прийняття законопроекту не потребує внесення змін до інших законодавчих

актів України.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація положень законопроекту не потребуватиме додаткових видатків

з Державного бюджету України.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття

законопроекту

Прийняття законопроекту сприятиме забезпеченню правової визначеності у

питаннях послідовності здобуття рівнів освіти, усуненню неоднозначного

застосування відповідних положень законодавства та формуванню єдиного

підходу до визначення статусу осіб, які продовжують здобуття відповідного

рівня освіти після попереднього незавершеного навчання.

Законодавче визначення відповідних умов також сприятиме

передбачуваності правозастосування та захисту прав учасників освітнього

процесу.

Народний депутат України Сергій БАБАК