Проєкт Постанови про звіт Тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради України з питань збереження та розвитку академічного сектору науки за шість місяців її діяльності

До реєстр. № 16021

від 04.09.2026

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань Регламенту, депутатської етики та

організації роботи Верховної Ради України

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

ВИСНОВОК

на проєкт Постанови Верховної Ради України «Про звіт Тимчасової

спеціальної комісії Верховної Ради України з питань збереження та

розвитку академічного сектору науки за шість місяців її діяльності»,

внесений народними депутатами України – членами Тимчасової

спеціальної комісії Копиленком О. Л. та іншими (всього 12 підписів) (реєстр.

№ 16021 від 04.09.2026)

Комітет на засіданні 11 вересня 2026 року (протокол № 274), згідно

з електронною резолюцією Голови Верховної Ради України Стефанчука Р. О. від

4 вересня 2026 року (електронна картка документа (2330440), розглянув проєкт

Постанови Верховної Ради України «Про звіт Тимчасової спеціальної комісії

Верховної Ради України з питань збереження та розвитку академічного сектору

науки за шість місяців її діяльності», внесений народними депутатами України –

членами Тимчасової спеціальної комісії Копиленком О. Л. та іншими (всього 12

підписів) (реєстр. № 16021 від 04.09.2026), на відповідність оформлення та

реєстрації вимогам закону, Регламенту Верховної Ради України та прийнятим

відповідно до них нормативно-правовим актам.

Відповідно до положень частини четвертої статті 93 Регламенту Верховної

Ради України за дорученням Верховної Ради України, Голови Верховної Ради

України, за зверненням головного комітету, голови або першого заступника

голови головного комітету чи з власної ініціативи комітет, до предмета відання

якого належать питання регламенту, розглядає законопроект, проект іншого акта

та готує експертний висновок на відповідність його оформлення та реєстрації

вимогам закону, цього Регламенту та прийнятих відповідно до них нормативно-

правових актів. Висновок комітету, до предмета відання якого належать питання

регламенту, додається до висновку головного комітету та має бути поданий до

головного комітету у 21-денний строк з дня отримання законопроекту, проекту

іншого акта для надання висновку.

Положеннями частини третьої статті 3 Закону України «Про тимчасові

слідчі комісії і тимчасові спеціальні комісії Верховної Ради України»

передбачено, що тимчасова спеціальна комісія у визначений Верховною Радою

2

України термін, але не пізніш як через шість місяців з дня її утворення, подає

Верховній Раді України письмовий звіт про виконану роботу, а також

підготовлені нею пропозиції щодо проектів актів Верховної Ради України,

висновки, пропозиції та інші матеріали, які надаються народним депутатам

України для ознайомлення.

З огляду на це Комітет зазначив, що Верховною Радою України 11 березня

2026 року було утворено Тимчасову спеціальну комісію Верховної Ради України

з питань збереження та розвитку академічного сектору науки (далі – Тимчасова

спеціальна комісія) та визначено, що строк діяльності Тимчасової спеціальної

комісії становить один рік з дня її утворення, а також, що звіт про виконану

роботу комісії має бути заслуханий Верховною Радою України не пізніше

шестимісячного строку з дня її утворення, тобто до 11 вересня 2026 року.

Своєю чергою, 4 вересня 2026 року народними депутатами України –

членами Тимчасової спеціальної комісії Копиленком О. Л. та іншими (всього 12

підписів) було внесено на розгляд Верховної Ради України проєкт Постанови

Верховної Ради України «Про звіт Тимчасової спеціальної комісії Верховної

Ради України з питань збереження та розвитку академічного сектору науки за

шість місяців її діяльності» (реєстр. № 16021), а також, власне, звіт Тимчасової

спеціальної комісії «за шість місяців діяльності» (далі – Звіт) у додатку до

проєкту Постанови Верховної Ради України.

Щодо змісту проєкту Постанови Верховної Ради України (реєстр. № 16021)

та Звіту Тимчасової спеціальної комісії Комітет відзначив, що Звіт оформлено

з дотриманням вимог положень частини третьої статті 3 Закону України «Про

тимчасові слідчі комісії і тимчасові спеціальні комісії Верховної Ради України»

та частини першої статті 86 Регламенту Верховної Ради України.

Разом з цим Комітет зазначив, що пункт 4 проєкту Постанови потребує

доопрацювання, оскільки передбачене ним положення щодо сприяння

Прем’єр-міністром України проведенню «спільного засідання з Тимчасовою

спеціальною комісією» не визначає конкретного змісту такого положення,

способу його реалізації та суб’єкта, відповідального за організацію проведення

відповідного засідання. З огляду на це, наведене положення не забезпечує

належної юридичної визначеності рішення Верховної Ради України та потребує

уточнення щодо визначення суб’єктів проведення «спільного засідання» та

способу виконання відповідного рішення.

Окремо Комітет звернув увагу на те, що питання про заслуховування звіту,

висновків і пропозицій тимчасової спеціальної комісії відповідно до порядку,

встановленого Законом України «Про тимчасові слідчі комісії і тимчасові

спеціальні комісії Верховної Ради України», і в термін, визначений у постанові

Верховної Ради України про утворення відповідної комісії, позачергово без

голосування включається до порядку денного пленарних засідань Верховної

Ради України наступного дня пленарних засідань після дня подання звіту,

висновків і пропозицій та розглядається першим на пленарному засіданні.

3

У разі якщо Верховною Радою України не завершено розгляд питання порядку

денного, розпочатого на попередньому пленарному засіданні, розгляд такого

питання порядку денного зупиняється для заслуховування звіту, висновків

і пропозицій тимчасової спеціальної комісії (частина п’ята статті 3 Закону

України «Про тимчасові слідчі комісії і тимчасові спеціальні комісії Верховної

Ради України»).

Комітет ухвалив експертний висновок на проєкт Постанови Верховної Ради

України «Про звіт Тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради України

з питань збереження та розвитку академічного сектору науки за шість місяців її

діяльності», внесений народними депутатами України – членами Тимчасової

спеціальної комісії Копиленком О. Л. та іншими (всього 12 підписів) (реєстр.

№ 16021 від 04.09.2026), і прийняв рішення направити його Тимчасовій

спеціальній комісії Верховної Ради України з питань збереження та розвитку

академічного сектору науки.

Голова Комітету С. В. КАЛЬЧЕНКО