Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про запобігання та протидію антисемітизму в Україні" щодо протидії українофобії, неприязні до представників національних меншин (спільнот), расизму, расовій дискримінації

ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ

до проєкту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про запобігання та протидію антисемітизму в

Україні» щодо протидії українофобії, неприязні до представників національних меншин (спільнот), расизму, расовій

дискримінації»

Чинна редакція Редакція з урахуванням погоджених правок

Закон України «Про запобігання та протидію антисемітизму в Україні»

(Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2021, № 51, ст.419)

Закон України

Про запобігання та протидію антисемітизму в УкраїніЗакон України

Про запобігання та протидію антисемітизму, українофобії,

неприязні до національних меншин (спільнот), расизму,

расовій дискримінації в Україні

Цей Закон спрямований на запобігання та протидію

антисемітизму, його проявам в Україні.Цей Закон спрямований на запобігання та протидію

антисемітизму, українофобії, неприязні до національних

меншин (спільнот), расизму, расовій дискримінації, їх

проявам в Україні.

Стаття 1. Визначення терміна

1. Антисемітизм – певне сприйняття євреїв, що виражається як

ненависть до євреїв. Риторичні та фізичні прояви

антисемітизму спрямовані на євреїв чи неєвреїв та/або їхню

власність, установи, релігійні місця єврейської громади.Стаття 1. Визначення термінів

1. Антисемітизм – певне сприйняття євреїв, що виражається як

ненависть до євреїв. Риторичні та фізичні прояви

антисемітизму спрямовані на євреїв чи неєвреїв та/або їхню

власність, установи, релігійні місця єврейської громади.

2. Українофобія – дискримінаційні дії, публічно висловлені

заклики, у тому числі в медіа, у літературних та

мистецьких творах, що заперечують суб'єктність

Української держави, української нації, боротьбу проти

підкорення, експлуатації, асиміляції Українського народу,

а також правомірність захисту політичних, економічних,

культурних прав Українського народу, розвитку

української національної державності, науки, культури,

Чинна редакція Редакція з урахуванням погоджених правок

зневажають питомі етнокультурні ознаки українців,

ігнорують українську мову та культуру.

3. Расизм – дії, публічні висловлювання чи заклики, що

ґрунтуються на твердженні про вищість одних рас чи

етносів над іншими і спричиняють упередження та

дискримінацію, пов'язані з таким твердженням. Підставою

для расизму є науково необґрунтовані політичні теорії, що

виводять з біологічних особливостей людських рас (колір

шкіри, структура та колір волосся, риси обличчя, будова

тіла тощо) їхню нерівноцінність, обґрунтовують поділ на

«вищі» раси (творців цивілізації) і «нижчі», не здатні до

самостійного культурного прогресу.

4. Расова дискримінація – означає будь-яке розрізнення,

виняток, обмеження чи перевагу, основані на ознаках

раси, кольору шкіри, родового, національного чи

етнічного походження, метою або наслідком яких є

знищення або применшення визнання, використання чи

здійснення на рівних засадах прав людини та основних

свобод у політичній, економічній, соціальній, культурній

чи будь-яких інших галузях суспільного життя.

5. Неприязнь до національних меншин (спільнот) – це

прояви неповаги, ворожості у формі дій, публічних

висловлювань чи закликів, спрямованих проти осіб через

їхню етнічну належність, культуру чи мову.

Стаття 2. Основні прояви антисемітизму

1. Проявами антисемітизму є:Стаття 2. Основні прояви антисемітизму, українофобії,

расизму, расової дискримінації, неприязні до національних

меншин (спільнот)

1. Проявами антисемітизму є:

заперечення у праві самоідентифікації осіб єврейського

походження;

Чинна редакція Редакція з урахуванням погоджених правок

заперечення у праві самоідентифікації осіб єврейського

походження;

заклик, приховування або виправдання вбивства чи заподіяння

шкоди особам єврейського походження;

висловлення неправдивих відомостей, ненависницьких та

таких, що озлоблюють, заяв про осіб єврейського походження;

публічні висловлювання, пов'язані із засудженням осіб

єврейського походження як колективно відповідальних за

реальні чи уявні правопорушення, скоєні однією особою або

групою осіб незалежно від етнічного походження чи

віросповідання;

заперечення факту переслідування і масового знищення євреїв

під час Другої світової війни (Голокост);

виготовлення, поширення будь-яких матеріалів, що містять

антисемітські висловлювання, а також публічне використання

матеріалів, символів та зображень антисемітського змісту;

умисне пошкодження або руйнування будівель, інших споруд,

що належать особам єврейського походження, єврейським

громадам та громадським єврейським організаціям, а також

релігійних або культових споруд (будинків) з мотивів

антисемітизму;

умисне пошкодження, руйнування або оскверненя місць

поховань осіб єврейського походження, пам'ятників,

пам'ятних знаків, присвячених особам єврейського

походження, з мотивів антисемітизму;

нетерпимість до осіб неєврейського походження, які були

ідентифіковані як особи єврейського походження;

заклики до антисемітизму.

Норми відсутнізаклик, приховування або виправдання вбивства чи заподіяння

шкоди особам єврейського походження;

висловлення неправдивих відомостей, ненависницьких та

таких, що озлоблюють, заяв про осіб єврейського походження;

публічні висловлювання, пов'язані із засудженням осіб

єврейського походження як колективно відповідальних за

реальні чи уявні правопорушення, скоєні однією особою або

групою осіб незалежно від етнічного походження чи

віросповідання;

заперечення факту переслідування і масового знищення євреїв

під час Другої світової війни (Голокост);

виготовлення, поширення будь-яких матеріалів, що містять

антисемітські висловлювання, а також публічне використання

матеріалів, символів та зображень антисемітського змісту;

умисне пошкодження або руйнування будівель, інших споруд,

що належать особам єврейського походження, єврейським

громадам та громадським єврейським організаціям, а також

релігійних або культових споруд (будинків) з мотивів

антисемітизму;

умисне пошкодження, руйнування або оскверненя місць

поховань осіб єврейського походження, пам'ятників,

пам'ятних знаків, присвячених особам єврейського

походження, з мотивів антисемітизму;

нетерпимість до осіб неєврейського походження, які були

ідентифіковані як особи єврейського походження;

заклики до антисемітизму.

2. Проявами українофобії є:

дискримінаційні дії, публічні заклики та умисні

висловлювання, спрямовані на приниження українців;

Чинна редакція Редакція з урахуванням погоджених правок

публічні заклики або твердження, що заперечують право

української нації на самовизначення, суверенітет та

існування незалежної Української держави;

пропаганда чи виправдання минулого й теперішнього

підкорення, експлуатації чи насильницької асиміляції

Українського народу;

публічна зневага до української мови, традицій, історії,

культури або питомих етнокультурних ознак українців з

метою підриву національної ідентичності;

заперечення правомірності боротьби українців за

незалежність та їхнього права на захист власних

політичних, економічних і культурних прав;

поширення стереотипних, образливих або

ненависницьких заяв про осіб українського походження,

спрямованих на розпалювання національної неприязні;

заклик, приховування або виправдання вбивства чи

заподіяння шкоди особам українського походження;

висловлення неправдивих відомостей, ненависницьких та

таких, що озлоблюють, заяв про осіб українського

походження;

публічні висловлювання, пов'язані із засудженням осіб

українського походження як колективно відповідальних

за реальні чи уявні правопорушення, скоєні однією особою

або групою осіб, які є українцями за походженням;

заперечення факту Голодомору 1932–1933 років як

геноциду Українського народу, визнаного таким Законом

України «Про Голодомор 1932-1933 років в Україні»;

виготовлення, поширення будь-яких матеріалів, що

містять антиукраїнські висловлювання, а також публічне

Чинна редакція Редакція з урахуванням погоджених правок

використання матеріалів, символів та зображень

антиукраїнського змісту;

умисне пошкодження або руйнування будівель, інших

споруд, що належать особам українського походження,

українським громадам та відповідним громадським

організаціям, а також релігійних або культових споруд

(будинків) з мотивів українофобії;

умисне пошкодження, руйнування або осквернення місць

поховань осіб українського походження, пам'ятників,

пам'ятних знаків, присвячених особам українського

походження, з мотивів українофобії;

нетерпимість до осіб неукраїнського походження, які були

ідентифіковані як особи українського походження;

заклики до українофобії.

3. Проявами расизму є:

будь-які дії, слова, правила чи переконання, які

дискримінують чи принижують людину через її расу, колір

шкіри, національність або походження;

образливі прізвиська, погрози, фізичне насильство або

навмисне ігнорування через походження людини;

зауваження про здібності, бездарності або обмеженості

представників певної раси, які завдають болю людині;

правила чи робота державних і приватних організацій, які

створюють нерівні умови для певних етнічних груп

(обмеження доступу до роботи, освіти, житла тощо);

поширення образливих висловлювань, стереотипів та

закликів до ворожнечі в інтернеті, медіа чи публічному

просторі щодо певних етнічних груп;

напади на людей іншого кольору шкіри чи національності;

Чинна редакція Редакція з урахуванням погоджених правок

відмова в оренді житла, обслуговуванні в закладах або

прийнятті на роботу через походження;

поширення хибних уявлень про те, що певні етноси

«нижчі», кримінальні або нездатні до розвитку;

заклики до расизму.

4. Проявами расової дискримінації є:

будь-яке несправедливе ставлення, обмеження прав чи

ущемлення людей через їхню расу, колір шкіри або етнічне

походження;

образи, погрози, приниження чи насильство через расову

приналежність;

зневажливе ставлення у спілкуванні, побуті чи на вулиці

через расову приналежність;

відмова у прийомі на роботу, отриманні освіти чи медичної

допомоги через колір шкіри або походження;

відмова обслуговувати людину у закладах сфери

обслуговування через її етнічну групу, походження;

негласні правила або системні бар'єри в організаціях чи

державних органах, які ускладнюють життя певним

расовим групам;

заклики до расової дискримінації.

5. Проявами неприязні до національних меншин

(спільнот) є:

заперечення у праві самоідентифікації представників

національних меншин (спільнот) в Україні;

заклик, приховування або виправдання вбивства чи

заподіяння шкоди представникам національних меншин

(спільнот);

Чинна редакція Редакція з урахуванням погоджених правок

висловлення неправдивих відомостей, ненависницьких та

таких, що озлоблюють, заяв про представників

національних меншин (спільнот);

публічні висловлювання, пов'язані із засудженням

представників певних національних меншин (спільнот) як

колективно відповідальних за реальні чи уявні

правопорушення, скоєні однією особою або групою осіб

незалежно від етнічного походження чи віросповідання;

заперечення факту переслідування і масового знищення

представників національних меншин (спільнот) під час

Другої світової війни;

виготовлення, поширення будь-яких матеріалів, що

містять висловлювання проти представників

національних меншин (спільнот), а також публічне

використання матеріалів, символів та зображень такого

змісту;

умисне пошкодження або руйнування будівель, інших

споруд, що належать представникам національних

меншин (спільнот), відповідним громадам та громадським

організаціям, а також релігійних або культових споруд

(будинків) з мотивів неприязні до представників

національних меншин (спільнот);

умисне пошкодження, руйнування або осквернення місць

поховань представників національних меншин (спільнот),

пам'ятників, пам'ятних знаків, присвячених особам

відповідного походження, з мотивів неприязні до

представників національних меншин (спільнот);

нетерпимість до представників національних меншин

(спільнот), які були ідентифіковані як особи відповідного

походження;

Чинна редакція Редакція з урахуванням погоджених правок

заклики до неприязні до представників національних

меншин (спільнот).

Стаття 3. Заборона антисемітизму, його проявів

1. Антисемітизм, його прояви в Україні забороняються.Стаття 3. Заборона антисемітизму, українофобії, расизму,

расової дискримінації, неприязні до національних меншин

(спільнот), їх проявів

1. Антисемітизм, українофобія, расизм, расова

дискримінація, неприязнь до національних меншин

(спільнот), їх прояви в Україні забороняються.

Стаття 4. Відповідальність за порушення законодавства

про антисемітизм

1. Особи, винні у порушенні вимог цього Закону, несуть

цивільно-правову, адміністративну та кримінальну

відповідальність згідно із законом.

Норма відсутняСтаття 4. Відповідальність за порушення законодавства про

антисемітизм, українофобію, расизм, расову

дискримінацію, неприязнь до національних меншин

(спільнот)

1. Особи, винні у порушенні вимог цього Закону, несуть

цивільно-правову, адміністративну та кримінальну

відповідальність згідно із законом.

2. Кримінальна відповідальність за прояви антисемітизму,

українофобії, расизму, расової дискримінації, неприязні до

національних меншин (спільнот) встановлюється статтею

161 Кримінального кодексу України.

Стаття 41. Встановлення факту порушення

1. Встановлення факту порушення цього Закону

здійснюється виключно судом у порядку кримінального

або адміністративного судочинства.

Стаття 5. Відшкодування матеріальної шкоди та

моральної шкоди

1. Особа має право на відшкодування матеріальної шкоди та

моральної шкоди, завданих їй унаслідок антисемітизму, його

проявів, у порядку, визначеному законодавством України.Стаття 5. Відшкодування матеріальної шкоди та

моральної шкоди

1. Особа має право на відшкодування матеріальної шкоди та

моральної шкоди, завданих їй унаслідок антисемітизму,

українофобії, расизму, расової дискримінації, неприязні до

Чинна редакція Редакція з урахуванням погоджених правок

національних меншин (спільнот), їх проявів, у порядку,

визначеному законодавством України.

Стаття 6. Прикінцеві положення

1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його

опублікування.Стаття 6. Прикінцеві положення

1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його

опублікування.

2. Цей Закон застосовується з урахуванням Закону

України «Про засади запобігання та протидії

дискримінації в Україні» та статті 161 Кримінального

кодексу України.

Народні депутати України Микола Тищенко (посв. №420), Георгій Мазурашу (посв. №404)