Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" щодо оформлення тимчасового посвідчення громадянина України

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань прав людини, деокупації та реінтеграції

тимчасово окупованих територій України,

національних меншин і міжнаціональних відносин

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Додаток 2.12

До реєстр. № 15586 від 31.08.2026

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет Верховної Ради України з питань прав людини, деокупації та

реінтеграції тимчасово окупованих територій України, національних меншин і

міжнаціональних відносин (далі – Комітет) на своєму засіданні, проведеному

1 жовтня 2026 року (протокол № 154), розглянув проект Закону України про

внесення змін до Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр

та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи

її спеціальний статус" щодо оформлення тимчасового посвідчення громадянина

України, реєстр. № 15586 від 31.08.2026, поданий Кабінетом Міністрів України

(далі – законопроект).

Відповідно до пояснювальної записки основною метою законопроекту є

запровадження оформлення тимчасового посвідчення громадянина України

засобами Єдиного державного демографічного реєстру, уточнення строку, на

який оформляється тимчасове посвідчення громадянина України, встановлення

розміру адміністративної послуги за оформлення тимчасового посвідчення

громадянина України замість втраченого або викраденого.

Для досягнення поставленої мети законопроектом пропонується внести

зміни до Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та

документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її

спеціальний статус", відповідно до яких, зокрема:

1) у статті 20 встановлюється гранична вартість адміністративної послуги

за оформлення замість втраченого або викраденого тимчасового посвідчення

громадянина України у строк протягом 20 робочих днів з дня прийняття

документів, передбачених законодавством, яка становитиме 0,2 розміру

прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня

календарного року;

2) стаття 28 викладається у новій редакції, якою зокрема:

- конкретизовано строк, на який особі видається тимчасове посвідчення

громадянина України, - на строк, необхідний для виконання зобов’язання

припинити іноземне громадянство відповідно до Закону України «Про

громадянство України»;

2

- виключено норму щодо видачі нового тимчасового посвідчення

громадянина України в разі закінчення строку дії попереднього;

- уточнено інформацію, яка вноситься до тимчасового посвідчення

громадянина України;

- виключено норму щодо наявності в тимчасовому посвідченні

громадянина України безконтактного електронного носія.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України

зазначає, що у цілому підтримує наведені у пояснювальній записці аргументи на

користь відповідних законодавчих пропозицій.

Міністерство фінансів України в межах компетенції зауважень до

законопроекту не має.

Державна служба спеціального зв'язку та захисту інформації України

вказує про відсутність пропозицій та зауважень до проекту Закону.

Під час обговорення законопроекту члени Комітету зазначили, що наявні

до законопроекту зауваження є незначними і вони можуть бути усунуті під час

підготовки проекту Закону до другого читання. Водночас народні депутати

України наголосили, що прийняття проекту Закону вдосконалить законодавче

врегулювання оформлення тимчасового посвідчення громадянина України.

За підсумками обговорення Комітет ухвалив рішення:

1. Рекомендувати Верховній Раді України проект Закону України про

внесення змін до Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр

та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи

її спеціальний статус" щодо оформлення тимчасового посвідчення громадянина

України, реєстр. № 15586 від 31.08.2026, поданий Кабінетом Міністрів України,

включити до порядку денного шістнадцятої сесії Верховної Ради України

дев’ятого скликання та за наслідками розгляду у першому читанні прийняти за

основу.

2. Під час розгляду на пленарному засіданні Верховної Ради України

співдоповідачем з цього питання визначити народного депутата України - голову

Комітету Верховної Ради України з питань прав людини, деокупації та

реінтеграції тимчасово окупованих територій України, національних меншин і

міжнаціональних відносин Задорожного Андрія Вікторовича.

Голова Комітету А. ЗАДОРОЖНИЙ