Проєкт Закону про захист національних святинь Українського народу

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України «Про захист національних святинь

Українського народу»

1.Мета

Метою прийняття Закону є врегулювання питань захисту та збереження

національних святинь Українського народу, визначення їх правового статусу,

засад управління ними та забезпечення додаткових заходів щодо їх охорони і

збереження.

2.Обґрунтування необхідності прийняття акта

Проект Закону розроблено Міністерством культури України на виконання

пункту 1 статті 1 Указу Президента України від 15 серпня 2026 року № 726/2026

«Про національні святині Українського народу».

Необхідність прийняття Закону обумовлена потребою у створенні на

законодавчому рівні цілісного механізму особливого захисту об’єктів культурної

спадщини, які мають виняткове значення для історичної пам’яті Українського

народу, його духовності і культури, формування української нації та

державності.

3.Основні положення проекту акта

Проектом Закону пропонується визначити поняття та правовий статус

національних святинь Українського народу (далі – національна святиня), а також

правові, організаційні та фінансові засади їх захисту і збереження.

Проектом Закону, зокрема, передбачається:

встановлення критеріїв надання об’єкту культурної спадщини статусу

національної святині та включення до переліку національних святинь об'єктів

культурної спадщини;

встановлено, що перелік національних святинь затверджується у додатку до

цього Закону;

передбачено утворення Ради національних святинь як координаційного

органу при Президентові України;

врегулювано питання державних цільових програм збереження

національних святинь;

посилення відповідальності за порушення вимог законодавства про охорону

культурної спадщини щодо об’єктів культурної спадщини, яким надано статус

національної святині.

4.Правові аспекти

Зазначену сферу суспільних відносин регулює Конституція України, Закони

2

України «Про охорону культурної спадщини», «Про засади державної політики

національної пам'яті Українського народу», «Про свободу совісті та релігійні

організації», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про

державні цільові програми» та інші нормативно-правові акти, що діють у

відповідних сферах.

5.Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація Закону не потребуватиме додаткових витрат із державного та

місцевих бюджетів.

6.Позиція заінтересованих сторін

Консультації з громадськістю не проводилися.

Проект Закону не стосується сфери наукової та науково-технічної

діяльності та не потребує погодження з Науковим комітетом Національної ради

з питань розвитку науки і технологій.

Проект Закону не є регуляторним актом.

7.Оцінка відповідності

У проекті Закону відсутні положення, що стосуються зобов’язань України у

сфері європейської інтеграції, прав та свобод, гарантованих Конвенцією про

захист прав людини і основоположних свобод, проект акта не впливає на

забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, не містить ризики

вчинення корупційних правопорушень та правопорушень, пов’язаних з

корупцією, не створює підстави для дискримінації.

Громадська антикорупційна, громадська антидискримінаційна та

громадська гендерно-правова експертизи не проводились.

8.Прогноз результатів

Прийняття Закону забезпечить:

встановлення критеріїв надання статусу національної святині та включення

до переліку національних святинь Українського народу об'єктів культурної

спадщини, що мають статус пам'ятки національного значення та/або об'єкта

Всесвітньої культурної спадщини ЮНЕСКО, які є визначними та унікальними

центрами історичної пам'яті Українського народу, його духовності і культури,

формування української політичної нації та державності;

унормування питання щодо формування переліку національних святинь

Українського народу;

додаткові заходи щодо охорони об'єктів культурної спадщини, включених

до такого переліку національних святинь Українського народу, та відповідні

повноваження органів влади;

3

посилення відповідальності за знищення та руйнування національних

святинь.

Віце-прем’єр-міністр України

з гуманітарної політики України –

Міністр культури України Тетяна БЕРЕЖНА

«____» ____________ 2026 р.