Проєкт Закону про припинення у відносинах України з Російською Федерацією дії Конвенції про міжнародні автомобільні перевезення пасажирів і багажу

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проєкту Закону України «Про припинення у відносинах України з Російською Федерацією дії Конвенції про міжнародні автомобільні перевезення пасажирів і багажу»

Мета

Проєкт Закону України «Про припинення у відносинах України з Російською Федерацією дії Конвенції про міжнародні автомобільні перевезення пасажирів і багажу» (далі – проєкт Закону), розроблений з метою припинення дії Конвенції про міжнародні автомобільні перевезення пасажирів і багажу (далі – Конвенція) у відносинах України з Російською Федерацією.

Обґрунтування необхідності прийняття акта

У зв’язку з повномасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України та участю в ній Республіки Білорусь, Міністерство з відновлення, інфраструктури та транспорту України вважає за доцільне припинити дію Конвенції у відносинах України з Російською Федерацією.

Проєкт Закону розроблено на виконання доручення Віце-прем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України О.В. Стефанішиної від 06.07.2023 № 9926/11/1-23 (до листа МЗС від 03.07.2023

№ 610/13-612/2-77464) щодо виходу з договорів укладених у рамках Співдружності Незалежних Держав (далі – СНД), з метою забезпечення національної безпеки, посилення заходів із захисту національних інтересів, незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України.

Згідно статті 62 Віденської конвенції про право міжнародних договорів передбачається можливість припинення дії міжнародного договору у зв’язку з докорінною зміною обставин.

Відповідно до статті 24 Закону України «Про міжнародні договори» пропозиції щодо припинення або зупинення дії міжнародних договорів України вносяться Міністерством закордонних справ України, іншими центральними органами виконавчої влади та державними колегіальними органами.

Відповідно до листа Міністерства юстиції України від 20 жовтня 2023 року

№ 138060/135618-26-23/12.2.1 припинення дії Конвенції має здійснюватися у формі Закону України.

Основні положення проекту акта

Проєктом Закону пропонується припинення дії Конвенції.

Правові аспекти

У даній сфері суспільних відносин діють такі нормативно-правові акти: Конституція України;

Віденська конвенції про право міжнародних договорів від 23 травня 1969 року;

2

Закон України «Про міжнародні договори України»;

Регламент Кабінету Міністрів України, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 18 липня 2007 року № 950.

Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація проєкту Закону не потребує фінансування з державного та/або місцевих бюджетів.

Позиція заінтересованих сторін

Публічні консультації щодо проєкту акта не проводилися, оскільки він не потребує обов’язкового проведення таких консультацій відповідно до Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 03.11.2010 р. № 996 “Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики”.

Проєкт акта не стосується сфери наукової та науково-технічної діяльності.

Оцінка відповідності

У проєкті Закону відсутні положення, що:

стосуються зобов’язань України у сфері європейської інтеграції;

прав та свобод, гарантованих Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод;

впливають на забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків; містять ризики вчинення корупційних правопорушень та правопорушень,

пов’язаних з корупцією;

створюють підстави для дискримінації.

Громадська антикорупційна, громадська антидискримінаційна та громадська гендерно-правова експертиза не проводилися.

Прогноз результатів

Прийняття акта надає можливість привести договірно-правову базу співробітництва України в рамках СНД у відповідність до її національних інтересів та сучасних реалій задля забезпечення національної безпеки, посилення заходів із захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України.

Міністр з відновлення,

інфраструктури та транспорту України Микола КАЛАШНИК

2026 р.