Проєкт Закону про внесення змін до Митного кодексу України щодо уточнення особливостей при переміщенні (пересиланні) товарів через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проєкту Закону «Про внесення змін до Митного кодексу України

щодо уточнення особливостей при переміщенні (пересиланні) товарів

через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-

відправленнях»

1.Мета

Проєкт Закону «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо

уточнення особливостей при переміщенні (пересиланні) товарів через митний

кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях» (далі –

законопроєкт) розроблено з метою:

гармонізації законодавства України з питань митної справи з правом

Європейського Союзу;

узгодження законодавства України з питань митної справи з нормами змін

до податкового законодавства України щодо оподаткування податком на додану

вартість операцій з ввезення товарів на митну територію України, зокрема

придбаних згідно з правилами дистанційного продажу.

2.Обґрунтування необхідності прийняття акта

Відповідно до рішення Комітету Верховної Ради України з питань фінансів,

податкової та митної політики (висновок Комітету), прийнятого 06 травня 2026

року (протокол № 220), народними депутатами – членами Комітету у

порядку, передбаченому частиною другою статті 110 Регламенту Верховної Ради

України, за результатами розгляду проєкту Закону «Про внесення змін до

Податкового кодексу України щодо оподаткування операцій електронної

торгівлі податком на додану вартість» (реєстр. № 15112 від 30 березня 2026

року), поданого Кабінетом Міністрів України, та альтернативних до нього

законопроєктів, підготовлено новий законопроєкт «Про внесення змін до

Податкового кодексу України щодо оподаткування операцій електронної

торгівлі податком на додану вартість» (реєстр. № 15112-д від 07 травня 2026

року) для розгляду Верховною Радою України.

Проєкт Закону (реєстр. № 15112-д від 07 травня 2026 року) розроблено

народними депутатами України з метою узгодження норм податкового

законодавства України з положеннями Директиви Ради (ЄС) 2006/112/ЄС від 28

листопада 2006 року про спільну систему податку на додану вартість, Директиви

Ради 2006/79/ЄС від 05 жовтня 2006 року про звільнення від податків на імпорт

малих партій некомерційних товарів з третіх країн.

З огляду на зазначене, з метою узгодження законодавства України з питань

митної справи із змінами до податкового законодавства України, які вносяться

згідно з проєктом Закону (реєстр. № 15112-д від 07 травня 2026 року), щодо

оподаткування податком на додану вартість операцій з ввезення товарів на митну

територію України, зокрема придбаних згідно з правилами дистанційного

продажу, необхідно внести відповідні зміни до Митного кодексу України.

2

Законопроєктом передбачено внесення змін до Митного кодексу України,

спрямованих на врегулювання оподаткування податком на додану вартість

операцій з ввезення товарів на митну територію України, зокрема придбаних

згідно з правилами дистанційного продажу.

Законопроєктом запропоновано:

визначити особливості застосування курсів валют для цілей здійснення

нарахування та сплати податку на додану вартість за операціями з дистанційного

продажу товарів;

визначити повноваження посадових осіб митних органів щодо здійснення

митного контролю товарів, сумарна фактурна вартість яких не перевищує

еквівалент 150 євро, які переміщуються (пересилаються) через митний кордон

України у міжнародних поштових чи експрес-відправленнях, та особливості

відповідальності таких осіб у разі невиконання митних формальностей;

визначити способи та особливості декларування товарів, що переміщуються

(пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та

експрес-відправленнях;

визначити момент виникнення обов’язку зі сплати митних платежів у разі

ввезення на митну територію України товарів, придбаних згідно з правилами

дистанційного продажу товарів;

включити підприємства електронного інтерфейсу, посередників,

визначених підприємствами електронного інтерфейсу, до категорії осіб, на яких

покладено обов’язок із сплати митних платежів;

встановити особливі умови забезпечення та сплати податку на додану

вартість з операцій з дистанційного продажу товарів;

визначити вимоги до обліку підприємств електронного інтерфейсу –

нерезидентів, їхніх посередників, підприємств електронного інтерфейсу –

резидентів;

установити перехідний період для посадових осіб підприємств

електронного інтерфейсу, посередників підприємств електронного інтерфейсу,

операторів поштового зв’язку, експрес-перевізників щодо звільнення від

адміністративної відповідальності, встановленої Митним кодексом України, за

правопорушення, пов’язані з неповною та/або несвоєчасною сплатою податку на

додану вартість щодо товарів, сумарна фактурна вартість яких не перевищує 150

євро, що переміщуються (пересилаються) на митну територію України у

міжнародних поштових та експрес-відправленнях, за умови сплати такого

податку в повному обсязі.

4.Правові аспекти

У сфері регулювання діють, зокрема:

Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським

Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-

членами, з іншої сторони, від 27 червня 2014 року, ратифікована Законом

України від 16 вересня 2014 року № 1678-VII;

Митний кодекс України;

3

Податковий кодекс України.

5.Фінансово-економічне обґрунтування

Прийняття законопроєкту дозволить додатково залучити до Державного

бюджету України податкові надходження в сумі понад 5 млрд грн в розрахунку на

рік.

6.Прогноз результатів прийняття проекту акта

Реалізація положень законопроєкту за предметом правового регулювання не

матиме безпосереднього впливу на ринкове середовище, розвиток окремих

регіонів, ринок праці, рівень зайнятості населення, громадське здоров’я,

покращення чи погіршення стану здоров’я населення або його окремих груп,

екологію та навколишнє середовище, обсяг природних ресурсів, рівень

забруднення атмосферного повітря, води, земель, зокрема забруднення утвореними

відходами.

Прийняття законопроєкту сприятиме:

гармонізації законодавства України з питань митної справи з правом

Європейського Союзу;

узгодження законодавства України з питань митної справи з нормами змін до

податкового законодавства України щодо оподаткування податком на додану вартість

операцій з ввезення товарів на митну територію України, зокрема придбаних згідно з

правилами дистанційного продажу.

Народний депутат України Ігор КРИВОШЕЄВ