Проєкт Закону про державну підтримку підприємств критичної інфраструктури у зимовий період

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України «Про державну підтримку підприємств

критичної інфраструктури у зимовий період»

1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту

Сьогодні Україна та її народ б’ється за свободу, незалежність,

територіальну цілісність, суверенність та європейське демократичне майбутнє.

У зв’язку з тим, що відсіч збройній агресії проти нашої країни триває вже

п’ятий рік, на даний момент надзвичайно актуальним є питання державної

підтримки підприємств критичної інфраструктури у зимовий період.

Зокрема шляхом вжиття заходів для передбачення податкових стимулів та

компенсації витрат на резервне енергозабезпечення лікарень, водоканалів,

теплокомуненерго, шкіл, дитячих садків та інших критично важливих об’єктів.

2. Мета законопроекту

Метою законопроекту є законодавче врегулювання питання державної

підтримки підприємств критичної інфраструктури у зимовий період, зокрема

шляхом вжиття заходів для передбачення податкових стимулів та компенсації

витрат на резервне енергозабезпечення лікарень, водоканалів,

теплокомуненерго, шкіл, дитячих садків та інших критично важливих об’єктів.

3. Загальна характеристика і основні положення проекту

Законопроектом пропонується прийняти Закон України «Про державну

підтримку підприємств критичної інфраструктури у зимовий період», яким буде

визначено, що:

1) Держава гарантує продовження здійснення заходів із забезпечення

державної підтримки підприємствам критичної інфраструктури у зимовий

період;

2) Держава гарантує недопущення погіршення умов державної підтримки

підприємств критичної інфраструктури у зимовий період;

3) Держава гарантує вжиття заходів для передбачення податкових стимулів

та компенсації витрат на резервне енергозабезпечення лікарень, водоканалів,

теплокомуненерго, шкіл, дитячих садків та інших критично важливих об’єктів.

Крім цього, пропонується надати доручення Кабінету Міністрів України у

тримісячний строк з дати набрання чинності цим Законом:

1) розробити та винести на розгляд Верховної Ради України проекти

законів України, необхідні для реалізації цього Закону (за необхідності);

2

2) підготувати фінансово- економічне обґрунтування джерел

реалізації цього Закону та подати на розгляд Верховної Ради України проект

закону про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України

на 2026 рік», передбачивши у ньому зміни, що випливають із цього Закону;

3) привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;

4) забезпечити приведення міністерствами, іншими центральними

органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим

Законом.

4. Стан нормативно-правової бази

Нормативно-правовими актами, що діють у даній сфері правового

регулювання, є Конституція України, Закон України «Про Кабінет Міністрів

України».

Прийняття та реалізація законопроекту не потребує додаткового внесення

змін до інших законів України.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація положень законопроекту, у разі його прийняття як Закону, на

початковому етапі застосування, як вбачається, повинна відбуватись в рамках

коштів, передбачених на фінансування реалізації органами державної влади

заходів у сфері державної підтримки підприємств критичної інфраструктури у

зимовий період.

У випадку виникнення непередбачених видатків Державного бюджету

України на реалізацію Закону, на початковому етапі застосування покрити таке

ймовірне збільшення видатків можна буде за рахунок скорочення на відповідну

суму обсягу державної програми «Резервний фонд».

У подальшому реалізація законопроекту, у разі його прийняття в цілому,

як Закону, буде здійснюватись в рамках коштів, передбачених на фінансування

реалізації органами державної влади заходів у сфері державної підтримки

підприємств критичної інфраструктури у зимовий період.

Також у разі прийняття та реалізації законопроекту додаткові видатки з

Державного бюджету можуть бути профінансовані за рахунок скорочення

неефективних видатків й отримання додаткових надходжень внаслідок

легалізації тіньового сектору економіки.

Крім цього, на фінансування можливих під час реалізації законопроекту

видатків Державного бюджету України доречно направити кошти, зарезервовані

за державною програмою «Обслуговування державного боргу».

3

Також покрити ймовірне збільшення видатків Державного

бюджету України буде можливо за рахунок надходжень в рамках програм

допомоги і грантів Європейського Союзу, урядів іноземних держав,

міжнародних організацій, донорських установ та кредитів (позик), залучених

державою від іноземних держав, іноземних фінансових установ і міжнародних

фінансових організацій.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта

Законопроект у разі його прийняття сприятиме законодавчому

врегулюванню питання державної підтримки підприємств критичної

інфраструктури у зимовий період, зокрема шляхом вжиття заходів для

передбачення податкових стимулів та компенсації витрат на резервне

енергозабезпечення лікарень, водоканалів, теплокомуненерго, шкіл, дитячих

садків та інших критично важливих об’єктів.

Народний депутат України М.В. Заремський