Проєкт Закону про внесення змін до статті 9 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" щодо обов’язкового затвердження регіональних планів забезпечення життєдіяльності населення

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України «Про внесення змін до статті 9 Закону

України «Про правовий режим воєнного стану» щодо обов’язкового

затвердження регіональних планів забезпечення життєдіяльності

населення»

1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту

Під час здійснення повноважень народного депутата України було

виявлено серйозну проблему, яка потребує врегулювання на законодавчому

рівні.

А саме було встановлено, що на законодавчому рівні не врегульовано

питання обов’язкового затвердження регіональних планів забезпечення

життєдіяльності населення для кожної області та громади із визначенням

резервів, відповідальних осіб і джерел фінансування.

Як вбачається, така прогалина у законодавчому врегулюванні повноважень

органів місцевого самоврядування та місцевих державних адміністрацій в

рамках дії правового режиму воєнного стану перешкоджає належному вжиттю

відповідними органами місцевого самоврядування та місцевими державними

адміністраціями ефективних та своєчасних заходів, спрямованих на

забезпечення всіх аспектів життєдіяльності населення.

2. Мета законопроекту

Метою законопроекту є врегулювання на законодавчому рівні питання

обов’язкового затвердження регіональних планів забезпечення життєдіяльності

населення.

3. Загальна характеристика і основні положення проекту

Законопроектом пропонується внести зміни до статті 9 Закону України

«Про правовий режим воєнного стану», якими передбачити, що:

- на період дії воєнного стану для кожної області та громади відповідними

органами місцевого самоврядування у взаємодії з відповідними місцевими

державними адміністраціями затверджуються у порядку, визначеному

Кабінетом Міністрів України, обов’язкові плани дій із визначенням резервів,

відповідальних осіб і джерел фінансування.

2

4. Стан нормативно-правової бази

Нормативно-правовими актами, що діють у даній сфері правового

регулювання, є Конституція України, Закон України «Про правовий режим

воєнного стану».

Прийняття та реалізація законопроекту не потребує додаткового внесення

змін до інших законів України.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація положень законопроекту, у разі його прийняття як Закону, не

потребуватиме додаткових видатків загального та/або спеціального фондів

Державного бюджету України та місцевих бюджетів.

Реалізація законопроекту, у разі його прийняття в цілому, як Закону, буде

здійснюватись в рамках коштів, передбачених Законом України про Державний

бюджет та відповідними місцевими бюджетами на відповідний рік на

фінансування здійснення повноважень відповідними органами місцевого

самоврядування та місцевими державними адміністраціями.

Також, у разі прийняття законопроекту в цілому, як Закону, на реалізацію

передбачених ним заходів можна буде додатково за необхідності залучати

кошти, зарезервовані за державною програмою «Обслуговування державного

боргу», або надходження в рамках програм допомоги і грантів Європейського

Союзу, урядів іноземних держав, міжнародних організацій, донорських установ

та кредитів (позик), залучених державою від іноземних держав, іноземних

фінансових установ і міжнародних фінансових організацій.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта

Законопроект у разі його прийняття сприятиме законодавчому

врегулюванню питання обов’язкового затвердження регіональних планів

забезпечення життєдіяльності населення для кожної області та громади із

визначенням резервів, відповідальних осіб і джерел фінансування.

Народний депутат України М.В. Заремський