Проєкт Закону про внесення зміни до статті 165 Податкового кодексу України щодо невключення до оподатковуваного доходу платника податку суми щомісячної грошової виплати "єСадок"

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту

за реєстр. № 15441

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

22 вересня 2026 року (протокол № 241) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення зміни до статті 165 Податкового

кодексу України щодо невключення до оподатковуваного доходу платника

податку суми щомісячної грошової виплати «єСадок» (реєстр. № 15441 від

24.07.2026), поданий Кабінетом Міністрів України, відмітивши таке.

Законопроектом пропонується не включати до загального місячного

(річного) оподатковуваного доходу платника податку на доходи фізичних осіб

суму щомісячної грошової виплати «єСадок» /далі – виплати «єСадок»/, яка

надається відповідно до Закону України “Про державну допомогу сім’ям з

дітьми”.

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що його метою є

створення умов для поєднання батьківства із зайнятістю шляхом надання

державної підтримки сім’ям з дітьми у вигляді виплати «єСадок» та

забезпечення невключення такої виплати до оподатковуваного доходу платника

податку на доходи фізичних осіб у допологовий, післяпологовий період та

період догляду за дитиною після її народження.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація положень законопроекту не потребуватиме фінансового

забезпечення з відповідних бюджетів.

Відповідно до пункту 1 розділу II «Прикінцеві положення» Закону

України від 05.11.2025 № 4681-IX «Про внесення змін до деяких законів

України щодо підтримки сімей з дітьми та створення умов, які сприяють

поєднанню материнства (батьківства) з професійною діяльністю» норма щодо

здійснення виплати «єСадок» набирає чинності з 1 січня 2028 року. Отже,

реалізація положення законопроекту не матиме впливу на показники бюджету

у 2027 році, але може призвести до недоотримання потенційних доходів

бюджетів від податку на доходи фізичних осіб з 2028 року.

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до норм

2частини першої статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої

статті 91 Регламенту Верховної Ради України.

За підсумками розгляду даного питання Комітет з питань бюджету

ухвалив таке рішення: законопроект за реєстр. № 15441 матиме вплив на

показники бюджету (з 2028 року може призвести до недоотримання

потенційних доходів бюджетів від податку на доходи фізичних осіб). У разі

прийняття відповідного закону він має вводитися в дію відповідно до норм

частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України (з урахуванням

підпункту 1 пункту 22 розділу VI цього Кодексу).

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА