Проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо меценатської діяльності у сфері культури

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань гуманітарної та інформаційної політики

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ВИСНОВОК

на проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України

щодо меценатської діяльності у сфері культури

(реєстр. № 15442 від 24.07.2026)

За дорученням Голови Верховної Ради України Стефанчука Р.О.

від 24.07.2026 року Комітет з питань гуманітарної та інформаційної політики на

своєму засіданні 4 серпня 2026 року (протокол № 199) розглянув проєкт Закону

про внесення змін до деяких законів України щодо меценатської діяльності у

сфері культури (реєстр. № 15442 від 24.07.2026), поданий народним депутатом

України М. Потураєвим та іншими народними депутатами України.

Метою проєкту Закону, відповідно до пояснювальної записки до нього, є

запровадження у системі державно-приватного партнерства нового інституту –

меценатства у сфері культури.

Для досягнення зазначеної мети проєктом Закону передбачається внесення

змін до статей 1 та 4 Закону України «Про культуру», доповнення його новими

статтями 28¹ та 28², а також внесення змін до статті 10 Закону України «Про

благодійну діяльність та благодійні організації».

Підтримуючи законодавчу ініціативу, Комітет зазначає, що окремі

положення законопроєкту потребують доопрацювання, зокрема в частині їх

узгодження із законами України «Про публічно-приватне партнерство», «Про

охорону культурної спадщини», а також уточнення положень щодо суб’єктів

меценатської діяльності, визначення кінцевого бенефіціарного власника та

порядку встановлення прямого й опосередкованого вирішального впливу.

Водночас Комітет вважає доцільним доповнити законопроєкт положеннями

щодо критеріїв доброчесності суб’єктів меценатської діяльності,

антикорупційних запобіжників, стандартів прозорості та підзвітності, створення

цифрового реєстру меценатських проєктів, а також опрацювати питання

запровадження податкових та інших фінансових стимулів для розвитку

меценатства шляхом внесення відповідних змін до Податкового кодексу

України.

2

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України у

своєму висновку висловило низку зауважень до положень законопроєкту.

Відповідні положення законопроєкту можуть бути доопрацьовані при його

підготовці до розгляду у другому читанні.

Міністерство культури України підтримує законопроєкт, зазначаючи, що

він створить правові та стимулюючі передумови для розвитку меценатства,

залучення інвестицій і ресурсів бізнесу до підтримки культурного продукту,

закладів культури та митців.

Народні депутати України – члени Комітету відзначають важливість

законодавчого розвитку інституту меценатства у сфері культури як дієвого

механізму залучення додаткових ресурсів для збереження та розвитку

культурної спадщини і культурної інфраструктури. Разом з тим наголошують,

що для формування ефективної системи меценатства законопроєкт потребує

системного доопрацювання окремих його положень під час підготовки до

другого читання.

Враховуючи викладене, відповідно до частини першої статті 116

Регламенту Верховної Ради України Комітет зазначає, що під час

доопрацювання законопроєкту до другого читання виникне необхідність

узгодження його положень із нормами, які не були предметом розгляду в

першому читанні, та внесення до них відповідних поправок, що відповідають

предмету правового регулювання законопроєкту.

З урахуванням проведеного обговорення Комітет з питань гуманітарної та

інформаційної політики ухвалив висновок та прийняв рішення рекомендувати

Верховній Раді України:

1) включити до порядку денного сесії Верховної Ради України дев’ятого

скликання проект Закону України про внесення змін до деяких законів України

щодо меценатської діяльності у сфері культури (реєстр. № 15442), поданий

народним депутатом України М. Потураєвим та іншими народними депутатами

України;

2) за результатами розгляду в першому читанні прийняти проект Закону

України про внесення змін до деяких законів України щодо меценатської

діяльності у сфері культури (реєстр. № 15442) за основу з доопрацюванням

відповідно до частини першої статті 116 Регламенту Верховної Ради України.

Співдоповідачем з цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради

України визначено Голову Комітету з питань гуманітарної та інформаційної

політики Потураєва Микиту Руслановича.

Голова Комітету Микита ПОТУРАЄВ