Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щодо забезпечення мобільності осіб з інвалідністю внаслідок війни

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про

статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щодо забезпечення

мобільності осіб з інвалідністю внаслідок війни

1. Мета законопроекту

Метою законопроєкту є посилення державних гарантій соціального

захисту осіб з інвалідністю внаслідок війни І та ІІ груп шляхом запровадження

механізму часткової компенсації вартості самостійно придбаного автомобіля, що

сприятиме підвищенню їх мобільності, незалежності, доступності до медичних,

реабілітаційних, соціальних та інших життєво необхідних послуг, а також більш

повній інтеграції до суспільного життя.

2. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту

Повномасштабна збройна агресія Російської Федерації призвела до

значного збільшення кількості осіб, які отримали інвалідність внаслідок війни.

Значна частина таких осіб має стійкі порушення функцій опорно-рухового

апарату та потребує постійного використання автомобіля для пересування,

проходження лікування, реабілітації, працевлаштування, навчання та здійснення

повсякденної життєдіяльності.

Пункт 22 частини першої статті 13 Закону України «Про статус ветеранів

війни, гарантії їх соціального захисту» передбачає право осіб з інвалідністю

внаслідок війни на безоплатне забезпечення автомобілем лише за наявності

медичних показань та в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, зазначений механізм поширюється не на всіх осіб з інвалідністю

внаслідок війни, а лише за наявності медичних показань.

Запровадження механізму часткової компенсації вартості самостійно

придбаного автомобіля створить додатковий інструмент державної підтримки

осіб з інвалідністю внаслідок війни І та ІІ груп.

З метою забезпечення поетапного впровадження такого механізму до 1

січня 2029 року право на отримання часткової компенсації поширюватиметься на

осіб з інвалідністю внаслідок війни I групи, а після завершення перехідного

періоду — також на осіб з інвалідністю II групи. Поетапне запровадження

дозволить оцінити фактичний попит на програму, забезпечити її ефективне

адміністрування та сформувати прогноз потреби у бюджетному фінансуванні для

подальшого поширення механізму на осіб з інвалідністю внаслідок війни II

групи.

3. Загальна характеристика та основні положення проекту

Проєктом Закону пропонується доповнити статтю 13 Закону України «Про

статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» новою частиною, якою

передбачається право осіб з інвалідністю внаслідок війни I та II груп на

отримання часткової компенсації вартості самостійно придбаного автомобіля.

При цьому встановлюється, що порядок надання компенсації визначається

Кабінетом Міністрів України.

Також проєктом передбачаються перехідні положення, відповідно до яких

до 1 січня 2029 року зазначена компенсація надаватиметься особам з інвалідністю

внаслідок війни I групи.

4. Правові аспекти

Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального

захисту»

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація положень законопроєкту потребуватиме видатків з Державного

бюджету України.

Фінансове забезпечення реалізації цього Закону передбачається проєктом

Закону України «Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет

України на 2026 рік” щодо фінансового забезпечення мобільності осіб з

інвалідністю внаслідок війни», який подається одночасно з цим законопроєктом

та визначає обсяг відповідних бюджетних призначень.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта

Прийняття Закону сприятиме:

-підвищенню рівня соціального захисту осіб з інвалідністю внаслідок

війни;

-розширенню доступності транспортної мобільності для ветеранів війни;

-забезпеченню своєчасного доступу до медичної допомоги,

реабілітаційних та соціальних послуг;

-створенню додаткових умов для працевлаштування, навчання,

соціальної адаптації та інтеграції осіб з інвалідністю внаслідок війни;

-запровадженню сучасного механізму державної підтримки, який

доповнюватиме чинну систему безоплатного забезпечення

автомобілями, не скасовуючи її;

-посиленню державної підтримки військовослужбовців та ветеранів, які

зазнали тяжких поранень під час захисту незалежності, суверенітету і

територіальної цілісності України.

Народні депутати України Гетманцев Д.О. та інші