Проєкт Закону про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо набуття права власності на безхазяйні об’єкти нерухомого майна, що перешкоджають вільній течії (неперервності) річок, погіршують їх гідрологічний режим та морфологічні умови

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань екологічної політики та

природокористування

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

ВИСНОВОК

на проєкт Закону про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо

набуття права власності на безхазяйні об’єкти нерухомого майна, що

перешкоджають вільній течії (неперервності) річок, погіршують їх

гідрологічний режим та морфологічні умови (реєстр. № 15390

від 09.07.2026), поданий народним депутатом України Бондаренком О.В.

За дорученням Голови Верховної Ради України Комітет з питань

екологічної політики та природокористування на своєму засіданні 14.08.2026

(протокол № 269) відповідно до предметів відання розглянув законопроєкт

про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо набуття права

власності на безхазяйні об’єкти нерухомого майна, що перешкоджають

вільній течії (неперервності) річок, погіршують їх гідрологічний режим та

морфологічні умови (реєстр. № 15390 від 09.07.2026), поданий народним

депутатом України Бондаренком О.В.

Метою законопроєкту є унормування питання щодо особливостей

набуття права власності на безхазяйні об’єкти нерухомого майна, що

перешкоджають вільній течії (неперервності) річок, погіршують їх

гідрологічний режим та морфологічні умови.

З цією метою пропонується внести відповідні зміни до статті 335

Цивільного кодексу України з урахуванням положень законопроєкту про

внесення змін до Водного кодексу України щодо збереження водності річок і

охорони їх від забруднення (реєстр. № 15370-1 від 14.07.2026), поданого

народним депутатом України Бондаренком О.В.

До законопроєкту надійшли такі пропозиції і зауваження.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України

та Всеукраїнська асоціація органів місцевого самоврядування "Українська

асоціація районних та обласних рад" не заперечують можливості прийняття

законопроєкту, проте зазначають, що рішення щодо нього має прийматися за

результатами розгляду законопроєкту реєстр. № 15370-1, з яким поданий

проєкт системно пов’язаний та від якого є похідним.

Крім того, Головне управління зазначає, що відповідно до правил

законодавчої техніки, у разі внесення змін до однієї статті відсутня

необхідність у конкретизації предмета регулювання в назві законопроєкту.

2

Міністерство юстиції України та Всеукраїнська асоціація органів

місцевого самоврядування "Українська асоціація районних та обласних рад"

зауважили, що необхідно узгодити положення законопроєкту щодо набрання

ним чинності з відповідними змінами до Водного кодексу України.

Всеукраїнська асоціація органів місцевого самоврядування "Асоціація

міст України" висловила застереження стосовно законопроєкту у зв’язку з

його взаємопов’язаністю із законопроєктом реєстр. № 15370. Слід зазначити,

що законопроєкт реєстр. № 15370 відкликано та знято з розгляду.

Всеукраїнська асоціація органів місцевого самоврядування

"Всеукраїнська асоціація громад" підтримує законопроєкт та пропонує

визначити повноваження органів державної влади та органів місцевого

самоврядування при набутті права власності на безхазяйні об’єкти

нерухомого майна, що перешкоджають вільній течії (неперервності) річок,

погіршують їх гідрологічний режим та морфологічні умови.

Міністерство економіки та довкілля України, Міністерство фінансів

України та Державне агентство водних ресурсів України повідомляють про

відсутність зауважень та пропозицій до законопроєкту.

Міністерство з відновлення, інфраструктури та транспорту України

підтримує законопроєкт.

Враховуючи вищевикладене, Комітет ухвалив висновок та прийняв

рішення:

1. Рекомендувати Комітету з питань правової політики внести на розгляд

Верховної Ради України пропозицію прийняти за основу законопроєкт про

внесення змін до Цивільного кодексу України щодо набуття права власності

на безхазяйні об’єкти нерухомого майна, що перешкоджають вільній течії

(неперервності) річок, погіршують їх гідрологічний режим та морфологічні

умови (реєстр. № 15390 від 09.07.2026), поданий народним депутатом

України Бондаренком О.В., з урахуванням пропозицій і зауважень,

викладених у мотивувальній частині цього висновку.

2. Висновок направити до Комітету з питань правової політики.

Голова Комітету Олег БОНДАРЕНКО