Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування" щодо посилення соціального захисту окремих категорій застрахованих осіб

.

СЕД АСКОД

Міністерство соціальної політики, сім'ї та єдності України

№ 1203/23031/06-26 від 02.06.2026

Підписувач Кудін Валентина Анатоліївна

Сертифікат 3FAA9288358EC00304000000373E1F00EBE7E900

Дійсний з 24.10.2025 0:00:00 по 23.10.2027 23:59:59

.ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ

до проекту Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне

страхування” щодо посилення соціального захисту окремих категорій застрахованих осіб”

Зміст положення акта законодавства Зміст відповідного положення проекту акта

Закон України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування”

Стаття 12. Право громадян на страхові виплати за

страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою

працездатності

1. Право на страхові виплати за страхуванням у зв’язку з

тимчасовою втратою працездатності мають застраховані

особи – громадяни України, іноземці, особи без

громадянства та члени їхніх сімей, які проживають в

Україні, якщо інше не передбачено міжнародним

договором України, згода на обов’язковість якого надана

Верховною Радою України.

Це право виникає з настанням страхового випадку в

період роботи (включаючи час випробування та день

звільнення), зайняття підприємницькою та іншою

діяльністю, якщо інше не передбачено законом.

…

4. Застраховані особи, які протягом дванадцяти місяців

перед настанням страхового випадку, за даними реєстру

застрахованих осіб Державного реєстру

загальнообов’язкового державного соціального

страхування, мають страховий стаж менше шести місяців,

мають право на страхові виплати відповідно до цього

Закону в таких розмірах:Стаття 12. Право громадян на страхові виплати за

страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою

працездатності

1. Право на страхові виплати за страхуванням у зв’язку з

тимчасовою втратою працездатності мають застраховані

особи – громадяни України, іноземці, особи без

громадянства та члени їхніх сімей, які проживають в Україні,

якщо інше не передбачено міжнародним договором України,

згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою

України.

Це право виникає з настанням страхового випадку в

період роботи (включаючи час випробування та день

звільнення), зайняття підприємницькою та іншою

діяльністю, якщо інше не передбачено законом.

…

4. Застраховані особи (крім застрахованих осіб, які

мають статус учасника бойових дій та/або статус особи з

інвалідністю внаслідок війни), які, за даними реєстру

застрахованих осіб Державного реєстру

загальнообов’язкового державного соціального

страхування, мають страховий стаж менше шести

місяців протягом дванадцяти місяців перед настанням

страхового випадку, та застраховані особи, які мають

2

.

СЕД АСКОД

Міністерство соціальної політики, сім'ї та єдності України

№ 1203/23031/06-26 від 02.06.2026

Підписувач Кудін Валентина Анатоліївна

Сертифікат 3FAA9288358EC00304000000373E1F00EBE7E900

Дійсний з 24.10.2025 0:00:00 по 23.10.2027 23:59:59

.

1) допомога по тимчасовій непрацездатності – виходячи

з нарахованої заробітної плати (доходу), з якої сплачуються

страхові внески, але не більше за розмір допомоги,

обчислений із мінімальної заробітної плати, встановленої

на час настання страхового випадку;

2) допомога по вагітності та пологах – виходячи з

нарахованої заробітної плати (доходу), з якої сплачуються

страхові внески, але не більше за розмір допомоги,

обчислений із двократного розміру мінімальної заробітної

плати, встановленої на час настання страхового випадку.статус учасника бойових дій та/або статус особи з

інвалідністю внаслідок війни і страховий стаж менше

шести місяців протягом двадцяти чотирьох місяців

перед настанням страхового випадку, мають право на

страхові виплати в таких розмірах:

1) допомога по тимчасовій непрацездатності – виходячи

з нарахованої заробітної плати (доходу), з якої сплачуються

страхові внески, але не більше за розмір допомоги,

обчислений із мінімальної заробітної плати, встановленої на

час настання страхового випадку;

2) допомога по вагітності та пологах – виходячи з

нарахованої заробітної плати (доходу), з якої сплачуються

страхові внески, але не більше за розмір допомоги,

обчислений із двократного розміру мінімальної заробітної

плати, встановленої на час настання страхового випадку.

Стаття 30. Страхові виплати

…

3. Підставою для оплати потерпілому витрат на

проведення професійної реабілітації, оплати соціальних

послуг, а також для здійснення страхових виплат є акт

розслідування нещасного випадку або акт розслідування

професійного захворювання (отруєння) за встановленими

формами.

…Стаття 30. Страхові виплати

…

3. Підставою для оплати потерпілому витрат на

проведення професійної реабілітації, оплати соціальних

послуг, а також для здійснення страхових виплат є акт

розслідування нещасного випадку або акт розслідування

професійного захворювання (отруєння) за встановленими

формами. До завершення розслідування нещасного

випадку допомога по тимчасовій непрацездатності

надається застрахованій особі на підставі листка

непрацездатності з урахуванням особливостей,

передбачених абзацом четвертим частини третьої статті

36 цього Закону.

3

.

СЕД АСКОД

Міністерство соціальної політики, сім'ї та єдності України

№ 1203/23031/06-26 від 02.06.2026

Підписувач Кудін Валентина Анатоліївна

Сертифікат 3FAA9288358EC00304000000373E1F00EBE7E900

Дійсний з 24.10.2025 0:00:00 по 23.10.2027 23:59:59

.

…

Стаття 36. Щомісячні страхові виплати та інші витрати

на відшкодування шкоди

…

3. Потерпілі мають право на лікування та реабілітацію у

сфері охорони здоров’я в закладах охорони здоров’я, що

проводяться відповідно до вимог законів України “Про

державні фінансові гарантії медичного обслуговування

населення” та “Про реабілітацію у сфері охорони

здоров’я”.

Заходи з реабілітації у сфері охорони здоров’я

передбачають медикаментозне лікування в рамках

компетенцій лікаря фізичної та реабілітаційної медицини,

фізичну терапію, ерготерапію, терапію мови та мовлення,

забезпечення протезуванням, ортезуванням, іншими

допоміжними засобами реабілітації, що надаються

відповідно до загальної мети та завдань реабілітації,

зазначених в індивідуальному реабілітаційному плані.

Допомога по тимчасовій непрацездатності

призначається та виплачується роботодавцем, у якого

настав страховий випадок за соціальним страхуванням від

нещасного випадку, у розмірі 100 відсотків середньої

заробітної плати (оподатковуваного доходу). При цьому

перші сімнадцять днів тимчасової непрацездатності

оплачуються цим роботодавцем за рахунок коштів

підприємства, установи, організації. У разі перебування

потерпілого у трудових відносинах з іншими

страхувальниками (у тому числі здійснення

підприємницької чи іншої діяльності та одночасної праці Стаття 36. Щомісячні страхові виплати та інші витрати

на відшкодування шкоди

…

3. Потерпілі мають право на лікування та реабілітацію у

сфері охорони здоров’я в закладах охорони здоров’я, що

проводяться відповідно до вимог законів України “Про

державні фінансові гарантії медичного обслуговування

населення” та “Про реабілітацію у сфері охорони здоров’я”.

Заходи з реабілітації у сфері охорони здоров’я

передбачають медикаментозне лікування в рамках

компетенцій лікаря фізичної та реабілітаційної медицини,

фізичну терапію, ерготерапію, терапію мови та мовлення,

забезпечення протезуванням, ортезуванням, іншими

допоміжними засобами реабілітації, що надаються

відповідно до загальної мети та завдань реабілітації,

зазначених в індивідуальному реабілітаційному плані.

Допомога по тимчасовій непрацездатності призначається

та виплачується роботодавцем, у якого настав страховий

випадок за соціальним страхуванням від нещасного випадку,

у розмірі 100 відсотків середньої заробітної плати

(оподатковуваного доходу). При цьому перші сімнадцять

днів тимчасової непрацездатності оплачуються цим

роботодавцем за рахунок коштів підприємства, установи,

організації. У разі перебування потерпілого у трудових

відносинах з іншими страхувальниками (у тому числі

здійснення підприємницької чи іншої діяльності та

одночасної праці на умовах трудового договору) за місцями

роботи іншими, ніж місце роботи, на якому настав страховий

4

.

СЕД АСКОД

Міністерство соціальної політики, сім'ї та єдності України

№ 1203/23031/06-26 від 02.06.2026

Підписувач Кудін Валентина Анатоліївна

Сертифікат 3FAA9288358EC00304000000373E1F00EBE7E900

Дійсний з 24.10.2025 0:00:00 по 23.10.2027 23:59:59

.

на умовах трудового договору) за місцями роботи іншими,

ніж місце роботи, на якому настав страховий випадок за

соціальним страхуванням від нещасного випадку,

виплачується допомога по тимчасовій непрацездатності

відповідно до розділу IV “Загальнообов’язкове державне

соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою

працездатності” цього Закону в розмірі 100 відсотків

середньої заробітної плати (оподатковуваного доходу)

незалежно від страхового стажу.

Норма відсутнявипадок за соціальним страхуванням від нещасного випадку,

виплачується допомога по тимчасовій непрацездатності

відповідно до розділу IV “Загальнообов’язкове державне

соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою

працездатності” цього Закону в розмірі 100 відсотків

середньої заробітної плати (оподатковуваного доходу)

незалежно від страхового стажу.

До завершення розслідування нещасного випадку,

яке проводиться в порядку, затвердженому Кабінетом

Міністрів України, допомога по тимчасовій

непрацездатності надається роботодавцем відповідно до

розділу IV “Загальнообов’язкове державне соціальне

страхування у зв’язку з тимчасовою втратою

працездатності” цього Закону. При цьому роботодавцем,

у якого стався нещасний випадок, перші сімнадцять днів

тимчасової непрацездатності оплачуються за рахунок

коштів підприємства, установи, організації. Якщо

настання страхового випадку за соціальним

страхуванням від нещасного випадку підтверджено

актом розслідування нещасного випадку та якщо розмір

допомоги по тимчасовій непрацездатності, виплаченої

застрахованій особі залежно від страхового стажу,

передбаченого частиною першою статті 17 цього Закону,

становить менше ніж 100 відсотків середньої заробітної

плати (доходу), роботодавець здійснює застрахованій

особі доплату допомоги по тимчасовій непрацездатності

в сумі, якої не вистачає до 100 відсотків середньої

заробітної плати (оподатковуваного доходу) незалежно

від страхового стажу. При цьому уповноважений орган

5

.

СЕД АСКОД

Міністерство соціальної політики, сім'ї та єдності України

№ 1203/23031/06-26 від 02.06.2026

Підписувач Кудін Валентина Анатоліївна

Сертифікат 3FAA9288358EC00304000000373E1F00EBE7E900

Дійсний з 24.10.2025 0:00:00 по 23.10.2027 23:59:59

.

Допомога по тимчасовій непрацездатності, страхова

виплата у разі переведення потерпілого на легшу,

нижчеоплачувану роботу, відшкодування вартості

поховання потерпілого та пов’язаних з цим ритуальних

послуг надаються в порядку, встановленому

уповноваженим органом управління.

…здійснює фінансування належної застрахованій особі

доплати на окремий поточний рахунок роботодавця для

зарахування страхових коштів. У разі непідтвердження

настання страхового випадку за соціальним

страхуванням від нещасного випадку після завершення

розслідування нещасного випадку уповноважений орган

відшкодовує роботодавцеві, у якого стався нещасний

випадок, на визначений ним рахунок (крім окремого

поточного рахунку для зарахування страхових коштів)

виплачену цим роботодавцем застрахованій особі суму

допомоги по тимчасовій непрацездатності з шостого по

сімнадцятий день.

Допомога по тимчасовій непрацездатності, страхова

виплата у разі переведення потерпілого на легшу,

нижчеоплачувану роботу, відшкодування вартості

поховання потерпілого та пов’язаних з цим ритуальних

послуг надаються в порядку, встановленому уповноваженим

органом управління.

Надання інших видів послуг та їx фінансування

здійснюються за результатами оцінювання повсякденного

функціонування особи та визначення потреб особи у

соціальних послугах відповідно до законодавства.

Потерпілі мають право на забезпечення протезуванням,

ортезуванням, допоміжними засобами реабілітації,

медичними виробами, що надаються відповідно до вимог

законів України “Про реабілітацію у сфері охорони

здоров’я” та “Про реабілітацію осіб з інвалідністю в

Україні”. Фінансування таких заходів здійснюється з

програм державного бюджету відповідно до законодавства.

6

.

СЕД АСКОД

Міністерство соціальної політики, сім'ї та єдності України

№ 1203/23031/06-26 від 02.06.2026

Підписувач Кудін Валентина Анатоліївна

Сертифікат 3FAA9288358EC00304000000373E1F00EBE7E900

Дійсний з 24.10.2025 0:00:00 по 23.10.2027 23:59:59

.

Соціальні послуги потерпілому надаються та

розраховуються з урахуванням результатів оцінювання

потреб у таких послугах, проведеного у порядку,

визначеному згідно із Законом України “Про соціальні

послуги”. Особливості організації надання соціальних

послуг потерпілим визначаються Кабінетом Міністрів

України.

У разі потреби у спеціальному медичному догляді та/або

постійному сторонньому догляді, та/або побутовому

обслуговуванні, та/або додатковому харчуванні, та/або

предметах догляду, підтвердженої у порядку, визначеному

Кабінетом Міністрів України, потерпілому надаються

соціальні послуги догляду вдома та натуральної допомоги

згідно з державними стандартами.

Соціальна послуга догляду вдома надається потерпілому

за його вибором:

надавачами соціальних послуг у порядку, визначеному

Кабінетом Міністрів України;

шляхом виплати за рахунок коштів

загальнообов’язкового державного соціального страхування

щомісячної грошової компенсації за надання соціальної

послуги догляду вдома членом сім’ї потерпілого або іншою

особою в розмірі не менше:

розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на

день виплати,– у разі визначення потреби у спеціальному

медичному догляді;

50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати,

встановленої на день виплати,– у разі визначення потреби у

постійному сторонньому догляді;

7

.

СЕД АСКОД

Міністерство соціальної політики, сім'ї та єдності України

№ 1203/23031/06-26 від 02.06.2026

Підписувач Кудін Валентина Анатоліївна

Сертифікат 3FAA9288358EC00304000000373E1F00EBE7E900

Дійсний з 24.10.2025 0:00:00 по 23.10.2027 23:59:59

.

25 відсотків розміру мінімальної заробітної плати,

встановленої на день виплати,– у разі визначення потреби в

побутовому обслуговуванні.

Соціальна послуга натуральної допомоги за рахунок

коштів загальнообов’язкового державного соціального

страхування надається потерпілому шляхом виплати

щомісячної грошової компенсації вартості заходів,

необхідних для надання такої послуги, у порядку та

розмірах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Витрати на соціальні послуги для потерпілого

відшкодовуються за рахунок коштів соціального

страхування незалежно від того, ким вони здійснюються.

…

Директор Департаменту політики розвитку соціального страхування,

пенсійного забезпечення та захисту осіб похилого віку Міністерства

соціальної політики, сім’ї та єдності України Валентина КУДІН

_____ _______________ 2026 р.