Проєкт Закону про внесення змін до пункту 3-9 статті 15 Закону України "Про гуманітарну допомогу" щодо розширення переліку гуманітарної допомоги, яка надається набувачам гуманітарної допомоги з метою задоволення потреб населення у перевезеннях в умовах воєнного стану

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України з

питань соціальної політики та

захисту прав ветеранів

До законопроєкту

за реєстр. № 15313

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 22 вересня

2026 року (протокол № 241) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу

України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проєкт

Закону України про внесення змін до пункту 3-9 статті 15 Закону України «Про

гуманітарну допомогу» щодо розширення переліку гуманітарної допомоги, яка

надається набувачам гуманітарної допомоги з метою задоволення потреб

населення у перевезеннях в умовах воєнного стану» (реєстр. № 15313 від

09.06.2026), поданий народним депутатом України Гривком С.Д.

Законопроєктом пропонується розширити перелік майна, яке визнається

гуманітарною допомогою для комунальних підприємств-перевізників, шляхом

включення до нього техніки для обслуговування та ремонту трамвайних колій,

техніки для обслуговування контактної мережі, аварійно-відновлювальної

техніки, спеціалізованого обладнання для забезпечення стабільної роботи

громадського транспорту, а також запасних частин.

Згідно з експертним висновком Міністерства фінансів України реалізація

законопроєкту не матиме впливу на видаткову частину державного бюджету,

водночас внаслідок звільнення від оподаткування митними платежами товарів,

визнаних гуманітарною допомогою буде впливати на дохідну частину

державного бюджету, однак фінансово-економічних розрахунків та інформації

необхідної для оцінки вартісної величини такого впливу (зокрема прогнозних

обсягів ввезення відповідних товарів) розробником не надано. Відтак суб’єктом

права законодавчої ініціативи в порушення вимог частини першої статті 27

Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної

Ради України не надано до законопроєкту належного фінансово-економічного

обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки) та пропозицій щодо

збалансування бюджету.

Крім того, визначений у законопроєкті термін набирання чинності законом

(з дня, наступного за днем його опублікування) має узгоджуватись положеннями

частиною третьої статті 27 Бюджетного кодексу України, закони, що впливають

на показники бюджету (збільшують видатки) і приймаються після 15 липня року,

2що передує плановому, вводяться в дію не раніше початку бюджетного періоду,

що настає за плановим. Водночас, відповідно до підпункту 1 пункту 22 розділу

VI Бюджетного кодексу України, ці вимоги не застосовуються в умовах воєнного

стану або для здійснення заходів із загальної мобілізації.

За підсумками розгляду Комітет з питань бюджету ухвалив рішення:

законопроєкт за реєстр. № 15313 матиме вплив на показники бюджетів (може

зумовити зменшення доходів державного бюджету внаслідок недотримання

митних платежів). У разі прийняття відповідного закону він має вводитися в дію

згідно з нормами частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України (з

урахуванням підпункту 1 пункту 22 розділу VI цього Кодексу).

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА