Проєкт Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності за виготовлення і розповсюдження дитячої порнографії

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань правоохоронної діяльності

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ВИСНОВОК

на проект Закону України «Про внесення змін до Кримінального кодексу

України щодо посилення відповідальності за виготовлення і

розповсюдження дитячої порнографії»

(реєстр. № 15294 від 03.06.2026)

Комітет Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності на

засіданні 01 липня 2026 року (протокол № 242) на виконання доручення Голови

Верховної Ради України Стефанчука Р.О. розглянув проект Закону України

«Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо посилення

відповідальності за виготовлення і розповсюдження дитячої порнографії»

(реєстр. № 15294), поданий народним депутатом України Железняком Я.І. та

іншими народними депутатами України.

Метою законопроекту, як це зазначається у пояснювальній записці до

нього, є «посилення захисту малолітніх та неповнолітніх осіб шляхом

збільшення відповідальності за вчинення дій, пов'язаних із залученням їх до

надання послуг сексуального характеру, розповсюдження серед них творів,

зображень або інших предметів порнографічного характеру, втягнення їх до

заняття проституцією, тощо, а також удосконалення окремих положень

Кримінального кодексу України, що стосуються виготовлення предметів

порнографічного характеру та їх збут серед повнолітніх осіб».

Законопроектом пропонується внести зміни до Кримінального кодексу

України, якими:

1) викласти у новій редакції статтю 301, відповідно до частини першої якої

за збут або розповсюдження творів, зображень або інших предметів

порнографічного характеру неповнолітній особі, або їх виготовлення,

зберігання, перевезення чи інше переміщення з тією самою метою, а також їх

виготовлення, збут чи розповсюдження без згоди особи, зображеної на них,

пропонується встановити покарання у виді штрафу від п’яти до десяти тисяч

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційний нагляд на

строк до п’яти років, або обмеження волі на той самий строк, або позбавлення

волі на той самий строк;

- частиною другою цієї ж статті пропонується встановити відповідальність

за збут і розповсюдження творів, зображень або інших предметів

порнографічного характеру малолітній особі, або їх виготовлення, зберігання,

перевезення чи інше переміщення з тією самою метою. За вчинення таких діянь

передбачається відповідальність у виді позбавлення волі на строк від трьох до

семи років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною

діяльністю на строк до трьох років;

- частиною третьою встановлюється відповідальність за примушування

повнолітньої особи до участі в створенні творів, зображень або інших предметів

порнографічного характеру, а частину четверту цієї статті доповнити

кваліфікуючими ознаками «повторно» та «за попередньою змовою групою осіб»;

- також пропонується декриміналізувати діяння, пов’язані з ввезенням в

Україну, виготовленням, зберіганням, перевезенням чи іншим переміщенням з

метою збуту чи розповсюдження, збутом та розповсюдженням так званої

«дорослої» порнографії на території України;

2) змінами до статей 3011, 3012, 302, 303 пропонується посилити

кримінальну відповідальність за: одержання доступу до дитячої порнографії, її

придбання, зберігання, ввезення, перевезення чи інше переміщення,

виготовлення, збут і розповсюдження, проведення видовищного заходу

сексуального характеру за участю неповнолітньої особи, створення або

утримання місць розпусти і звідництво, сутенерство або втягнення особи в

заняття проституцією також пропонується замінити поняття «інформаційно-

телекомунікаційні системи» поняттям «інформаційно-комунікаційні системи».

Заслухавши інформацію доповідача, з’ясувавши позицію народних

депутатів України – членів Комітету та запрошених осіб, взявши до уваги надані

висновки та обговоривши питання, члени Комітету підтримали основні

положення законопроекту.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України у

своєму висновку висловило пропозиції та зауваження до законопроекту.

З огляду на зазначене, керуючись пунктом 2 частини першої статті 16

Закону України «Про комітети Верховної Ради України», частиною третьою

статті 93, пунктом 1 частини першої статті 114 Регламенту Верховної Ради

України, Комітет з питань правоохоронної діяльності вирішив рекомендувати

Верховній Раді України проект Закону України «Про внесення змін до

Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності за

виготовлення і розповсюдження дитячої порнографії» (реєстр. № 15294)

включити до порядку денного п’ятнадцятої сесії Верховної Ради України

дев’ятого скликання та за результатами розгляду прийняти за основу з

урахуванням положень частини другої статті 116 Регламенту Верховної Ради

України, скоротивши наполовину строк подання пропозицій і поправок

суб’єктами права законодавчої ініціативи.

Доповідачем від Комітету при розгляді питання на пленарному засіданні

Верховної Ради України визначено Голову Комітету з питань правоохоронної

діяльності – народного депутата України Іонушаса Сергія Костянтиновича.

Проект Постанови Верховної Ради України додається.

Просимо розглянути.

Голова Комітету С. Іонушас