Проєкт Закону про внесення змін до статті 184 Кримінального кодексу України щодо права на безоплатну медичну допомогу

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр. №15298

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

14 липня 2026 року (протокол № 239 ) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України про внесення змін до статті 184 Кримінального кодексу

України щодо права на безоплатну медичну допомогу (реєстр. №15298 від

05.06.2026), поданий народними депутатами України Радуцьким М.Б.,

Павлюком О.В. та іншими.

Законопроектом пропонується викласти в новій редакції статтю 184

Кримінального кодексу України, передбачивши:

посилення кримінальної відповідальності за незаконну вимогу оплати (в

тому числі у вигляді благодійного внеску, пожертви або іншого платежу) за

медичну послугу та/або лікарські засоби та/або медичні вироби, які надаються за

програмою державних гарантій медичного обслуговування населення, іншими

програмами за рахунок державного та/або місцевих бюджетів, та за рахунок

інших джерел не заборонених законодавством, або відмову у наданні таких

послуг, лікарських засобів, медичних виробів у зв’язку з незаконною вимогою їх

оплати, у вигляді збільшення розміру штрафу до двох тисяч неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян замість чинного – до ста неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян /виходячи з встановленого на даний час розміру

неоподатковуваного мінімуму доходів громадян 17 грн, розмір штрафу може

становити до 34 000 гривень/ або пробаційного нагляду на строк від трьох до

п’яти років замість чинного – до двох років, із позбавленням права обіймати

певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без

такого;

встановлення кримінальної відповідальності за такі самі дії, вчинені

повторно або за попередньою змовою групою осіб, якщо вони заподіяли

матеріальну шкоду у великих та особливо великих /1 700 – 4 250 грн. і більше/

розмірах, або спричинили істотну шкоду здоров'ю потерпілого, смерть чи тяжкі

наслідки у вигляді позбавлення волі на строк від двох до шести років із

позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на

строк до п’яти років;

У разі виявлення зазначених правопорушень реалізація положень

законопроекту може призвести до збільшення доходів державного бюджету від

сплати штрафних санкцій(відповідно до пункту 23 частини другої статті 29

Бюджетного кодексу України до доходів загального фонду Державного бюджету

України, зокрема віднесено надходження від санкцій (штрафи, пеня тощо), що

застосовуються відповідно до закону), а також може зумовити збільшення

видатків державного бюджету на утримання осіб в установах виконання

покарань у зв’язку із встановленням строків позбавлення волі за відповідні

правопорушення.

Відтак, до законопроекту належало надати фінансово-економічне

обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції для досягнення

збалансованості державного бюджету, що визначено у частині першій статті 27

Бюджетного кодексу України та частині третій статті 91 Регламенту Верховної

Ради України.

Міністерство фінансів України, зазначаючи про вплив законопроекту на

дохідну частину державного бюджету зауважує, що вартісна величина такого

впливу на залежатиме від кількості правопорушників та конкретного виду

покарання, що на сьогодні оцінити неможливо через відсутність вихідних

параметрів.

За підсумками розгляду даного питання Комітет з питань бюджету ухвалив

таке рішення: законопроект за реєстр. № 15298 матиме опосередкований вплив

на показники бюджету (може призвести до збільшення доходів та видатків

державного бюджету залежно від санкцій за виявлені правопорушення). У разі

прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно із

законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА