Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо особливостей відповідальності за порушення у сфері використання малого електротранспорту в Україні, а також за порушення правил дорожнього руху окремими категоріями учасників дорожнього руху

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр. №15283

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 14 липня

2026 року (протокол №293) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу

України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект

Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні

правопорушення щодо особливостей відповідальності за порушення у сфері

використання малого електротранспорту в Україні, а також за порушення

правил дорожнього руху окремими категоріями учасників дорожнього руху

(реєстр. № 15283 від 29.05.2026), поданий народними депутатами України

Скороход А К., Марченко Л.І. та іншими.

Законопроект, як зазначено у пояснювальній записці до нього системно

пов’язаний із законопроектом про особливості використання малого

електротранспорту в Україні (реєстр.№15284 від 29.05.2026) та має на меті

врегулювання питання особливостей відповідальності за порушення у сфері

використання в Україні малого електротранспорту, як одного з нових сучасних

видів транспорту. Для реалізації такої мети у законопроекті передбачається:

встановити адміністративну відповідальність за порушення вимог щодо

використання малого електротранспорту – у вигляді накладення штрафу у

розмірі від ста до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян

/виходячи з встановленого на даний час розміру неоподатковуваного мінімуму

доходів громадян 17 грн, розмір штрафу може становити від 1 700 до 17 000

гривень/ та виправних робіт на строк на один місяць, або без таких робіт з

конфіскацією відповідного малого електротранспорту або без такої, залежно

від конкретного виду правопорушення;

посилити адміністративну відповідальність за порушення правил

дорожнього руху пішоходами, велосипедистами та особами, які керують

гужовим транспортом, і погоничами тварин шляхом збільшення розмірів

штрафів з трьох – десяти до п'ятнадцяти – тридцяти неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян /розмір штрафу може збільшитися з 51 – 170

гривень до 255 – 510 гривень/.

При цьому законопроектом не врегульовано питання визначення

уповноважених осіб, які мають право складати протоколи про такі

адміністративні правопорушення, а також органів, наділених повноваженнями

щодо розгляду відповідних справ.

У разі виявлення зазначених правопорушень та застосування

відповідних санкцій реалізація законопроекту може призвести до збільшення

надходжень державного бюджету (беручи до уваги, що відповідно до статі 222

цього Кодексу справи про подібні правопорушення визначено розглядати

органам Національної поліції) внаслідок сплати штрафних санкцій та

реалізації конфіскованого майна (за умови здійснення такої).

Міністерство фінансів України зазначаючи про вплив законопроекту на

показники бюджету, зауважує, що вартісна величина такого впливу

залежатиме від кількості встановлених правопорушень та накладених

стягнень, однак відсутність необхідних для розрахунку даних унеможливила

проведення відповідної вартісної оцінки законопроекту.

Тому, відповідно до вимог частини першої статті 27 Бюджетного

кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради

України суб’єкту права законодавчої ініціативи належало надати до

законопроекту фінансово-економічне обґрунтування (включаючи відповідні

розрахунки).

За підсумками розгляду даного питання Комітет з питань бюджету

ухвалив таке рішення: законопроект за реєстр. №15283 матиме

опосередкований вплив на показники бюджету (може призвести до збільшення

доходів державного бюджету залежно від виявлених правопорушень). У разі

прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно із

законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА