Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо відповідальності за порушення вимог у сфері надання статусу відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр. №15258-1

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

14 липня 2026 року (протокол №239 ) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про

адміністративні правопорушення щодо відповідальності за порушення вимог у

сфері надання статусу відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни,

гарантії їх соціального захисту" (реєстр. №15258-1 від 27.05.2026), поданий

народним депутатом України Цимбалюком М.М.

Згідно із законопроектом пропонується внести зміни до:

1)Кодексу України про адміністративні правопорушення,

передбачивши з 1 січня 2028 року адміністративну відповідальність за

порушення вимог законодавства у сфері надання (відмови у наданні,

позбавлення) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни, учасника війни,

особи, яка має особливі заслуги перед Батьківщиною, постраждалого учасника

Революції Гідності, члена сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни, члена сім’ї

загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України – у вигляді накладення

на посадових осіб штрафу в розмірі від тисячі до чотирьох тисяч

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян /виходячи з встановленого на

даний час розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян 17 грн, розмір

штрафу може становити від 17 000 до 68 000 гривень/. На відміну від

законопроекту №15258 розміри таких штрафних санкцій є вищими.

При цьому згідно із змінами до статей 221 та 225 справи про такі

правопорушення визначено розглядати районним, районним у місті, міським чи

міськрайонним судам (суддям) за протоколами, складеними уповноваженими

особами центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та

реалізує державну політику у сфері соціального захисту ветеранів війни.

У разі виявлення зазначених правопорушень реалізація положень

законопроекту може призвести до збільшення дохідної частини державного

бюджету за рахунок надходжень від сплати штрафів (оскільки відповідно до

пункту 23 частини другої статті 29 Бюджетного кодексу України до доходів

загального фонду Державного бюджету України, зокрема віднесено

надходження від санкцій (штрафи, пеня тощо), що застосовуються відповідно до

закону);

2)Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального

захисту", встановивши, що контроль за наданням статусів особи з інвалідністю

внаслідок війни, учасника війни, особи, яка має особливі заслуги перед

Батьківщиною, члена сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни та членів сімей

загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України здійснюється центральним

органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну

політику у сфері соціального захисту ветеранів війни (наразі Мінветеранів) в

межах визначених йому повноважень.

Згідно з пояснювальною запискою до законопроекту реалізація положень

акта в частині здійснення контролю за наданням статусів здійснюватиметься в

межах граничної чисельності працівників Мінветеранів та асигнувань,

передбачених Законом України "Про Державний бюджет України" на

відповідний рік, створення нових структурних підрозділів чи залучення

додаткової чисельності персоналу не передбачається, а функції з контролю

будуть покладені на існуючі підрозділи.

Міністерство фінансів України з огляду на позицію розробника відмічає,

що прийняття законопроекту не потребуватиме додаткових видатків з

державного бюджету, водночас може забезпечити додаткові надходження до

державного бюджету.

За підсумками розгляду Комітет з питань бюджету ухвалив таке рішення:

законопроект за реєстр. № 15258-1 матиме опосередкований вплив на показники

бюджету (може призвести до збільшення доходів державного бюджету залежно

від виявлених правопорушень). У разі прийняття відповідного закону він може

набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА