Проєкт Закону про внесення зміни до пункту 10-2 розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження"

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань освіти, науки та інновацій

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

До протоколу № 210

від 1 липня 2026 року

В И С Н О В О К

до проекту Закону України

«Про внесення зміни до пункту 102 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні

положення» Закону України «Про виконавче провадження»»

(реєстр. № 15264 від 21.05.2026)

Комітет Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій (далі

– Комітет) за дорученням Голови Верховної Ради України Стефанчука Р. О.

розглянув у межах предметів свого відання на засіданні 1 липня 2026 року

(протокол № 210) проект Закону України «Про внесення зміни до пункту 102

розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про

виконавче провадження»» (реєстр. № 15264 від 21.05.2026), поданий народним

депутатом України Дирдіним М. Є., і зазначає таке.

Комітет Верховної Ради України з питань правової політики визначено

головним з підготовки цього законопроекту.

У пояснювальній записці зазначено, що метою і завданням законопроекту

є забезпечення конституційних прав і свобод людини та громадянина в умовах

воєнного стану, зокрема права на справедливий суд, усунення правової

невизначеності щодо строків виконання судових рішень немайнового характеру,

зупинених на підставі абзацу двадцять другого пункту 102 розділу ХІІІ

«Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче

провадження».

Згідно з попереднім аналізом законопроектів на предмет наявності

положень, які можуть стосуватися міжнародно-правових зобов’язань України,

зокрема у сфері європейської інтеграції та права Європейського Союзу (ЄІ

складової), який здійснено Програмою підтримки інтеграції України до ЄС

(UA2EU) законопроект реєстр. № 15264 містить ЄІ складову.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради

України (далі – ГНЕУ) звернуло увагу, що вживання слова «інших» у

положенні щодо рішень за позовами фізичних осіб, за якими боржник

зобов’язаний вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, потребує

додаткового обґрунтування. З огляду на те, що положення, встановлені в абзаці

двадцять другому пункту 102 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення»

Закону України «Про виконавче провадження», стосуються рішень майнового

характеру, використання слова «інших» може створювати правову

невизначеність щодо ідентифікації таких рішень.

У зв’язку з цим ГНЕУ вважає доцільним виключити слово «інших» із

відповідного положення законопроекту.

Міністерство освіти і науки України повідомило про відсутність

зауважень до законопроекту.

Міністерство фінансів України в межах своєї компетенції зауважень до

законопроекту не має.

Міністерство оборони України повідомило про відсутність зауважень до

законопроекту.

Міністерство юстиції України висловило підтримку законопроекту.

Комітет Верховної Ради України з питань правової політики,

визначений головним з підготовки цього законопроекту, на своєму засіданні 24

червня 2026 року розглянув законопроект реєстр. № 15264 та за результатами

його розгляду рекомендував Верховній Раді України за результатами розгляду в

першому читанні відхилити його.

Підкомітет з питань вищої освіти, розглянувши на своєму засіданні

29 червня 2026 року законопроект реєстр. № 15264 та надані до нього експертні

висновки, запропонував Комітету Верховної Ради України з питань освіти, науки

та інновацій рекомендувати Верховній Раді України за результатами його

розгляду в першому читанні відхилити.

Заслухавши інформацію голови підкомітету з питань вищої освіти

Гришиної Ю. М., першого віцепрезидента Національної академії правових наук

України Бандурки О. М., обговоривши це питання, Комітет Верховної Ради

України з питань освіти, науки та інновацій ухвалив:

1. Рекомендувати Верховній Раді України відповідно до пункту 2 частини

першої статті 114 Закону України «Про Регламент Верховної Ради України»

проект Закону України «Про внесення зміни до пункту 102 розділу XIII

«Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче

провадження»» (реєстр. № 15264 від 21.05.2026), поданий народним депутатом

України Дирдіним М. Є., за результатами його розгляду в першому читанні

відхилити.

2. Направити цей висновок до Комітету Верховної Ради України з питань

правової політики, який визначено головним з підготовки цього законопроекту.

Голова Комітету Сергій БАБАК