Тип: Звичайний
№ 15238
Дата: 13 травня 2026 р.
Статус: Опрацьовується в комітеті
Субʼєкт: Народний депутат України
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України «Про відповідальність Держави перед
військовослужбовцями»
1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту
Сьогодні Україна та її народ б’ється за свободу, незалежність,
територіальну цілісність, суверенність та європейське демократичне майбутнє.
Від початку повномасштабної війни на захист своєї держави стали сотні
тисяч українців.
У зв’язку з тим, що відсіч збройній агресії проти нашої країни триває вже
п’ятий рік, на даний момент надзвичайно актуальним є питання забезпечення
законодавчого врегулювання питання забезпечення відповідальності Держави
перед військовослужбовцями та членами їх сімей за несвоєчасну виплату
належних коштів, ненадання пільгового доступу до програм отримання житла та
іпотечних програм, незабезпечення можливості безкоштовного здобуття освіти
за вибраним фахом, що дозволить підвищити довіру до Держави та посилити
обороноздатність України.
2. Мета законопроекту
Метою законопроекту є законодавче врегулювання питання забезпечення
відповідальності Держави перед військовослужбовцями та членами їх сімей за
несвоєчасну виплату належних коштів, ненадання пільгового доступу до
програм отримання житла та іпотечних програм, незабезпечення можливості
безкоштовного здобуття освіти за вибраним фахом, що дозволить підвищити
довіру до Держави та посилити обороноздатність України.
3. Загальна характеристика і основні положення проекту
Законопроектом пропонується прийняти Закон України «Про
відповідальність Держави перед військовослужбовцями», яким буде визначено,
що:
1) Держава зобов’язана здійснювати виплату військовослужбовцям
грошового забезпечення, надбавок, доплат, винагород та всіх інших визначених
законодавством видів грошового забезпечення в повному обсязі та у встановлені
строки, а також в автоматичному режимі та без вимагання додаткових довідок та
документів.
2) за затримку виплати військовослужбовцям грошового забезпечення,
надбавок, доплат, винагород та всіх інших визначених законодавством видів
2
грошового забезпечення, а також за виплату не в повному обсязі
нараховується пеня відповідно до законодавства.
3) Держава зобов’язана здійснювати виплату військовослужбовцям
компенсацій, виплат винагород тощо у зв’язку з пораненням (контузією,
травмою або каліцтвом), пов’язаним із захистом Батьківщини, в повному обсязі
та у встановлені строки, а також в автоматичному режимі та без вимагання
додаткових довідок і документів.
4) за затримку виплати військовослужбовцям компенсацій, виплат
винагород тощо у зв’язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом),
пов’язаним із захистом Батьківщини, а також за виплату не в повному обсязі
нараховується пеня відповідно до законодавства.
5) Держава зобов’язана здійснювати всі виплати членам сім’ї загиблих або
зниклих безвісти військовослужбовців в повному обсязі та у встановлені строки,
а також в автоматичному режимі та без вимагання додаткових довідок і
документів.
6) за затримку виплат членам сім’ї загиблих або зниклих безвісти
військовослужбовців, а також за виплату належних коштів не в повному обсязі
нараховується пеня відповідно до законодавства.
7) Держава зобов’язана забезпечувати пільгові умови участі
військовослужбовців в програмах отримання житла та в іпотечних програмах
відповідно до законодавства в автоматичному режимі та без вимагання
додаткових довідок і документів.
8) Держава зобов’язана забезпечувати військовослужбовцям безкоштовне
здобуття професійної, фахової передвищої та вищої освіти за вибраним ними
фахом в автоматичному режимі та без вимагання додаткових довідок і
документів.
Крім цього, прикінцевими положеннями законопроекту передбачено зміни
в Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та
членів їх сімей», якими пропонується внести зміни, що випливають з даного
законопроекту.
4. Стан нормативно-правової бази
Нормативно-правовими актами, що діють у даній сфері правового
регулювання, є Конституція України, Закон України «Про соціальний і правовий
захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Прийняття та реалізація законопроекту не потребує додаткового внесення
змін до інших законів України.
3
5. Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація положень законопроекту, у разі його прийняття як Закону, не
потребуватиме передбачення додаткових видатків загального та/або
спеціального фондів Державного бюджету України.
У подальшому реалізація законопроекту, у разі його прийняття в цілому,
як Закону, буде здійснюватись в рамках коштів, передбачених на фінансування
сфери оборони України.
6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта
Законопроект у разі його прийняття сприятиме законодавчому
врегулюванню питання забезпечення відповідальності Держави перед
військовослужбовцями та членами їх сімей за несвоєчасну виплату належних
коштів, ненадання пільгового доступу до програм отримання житла та іпотечних
програм, незабезпечення можливості безкоштовного здобуття освіти за
вибраним фахом, що дозволить підвищити довіру до Держави та посилити
обороноздатність України.
Народний депутат України М.В. Заремський