Тип: Звичайний
№ 15234
Дата: 13 травня 2026 р.
Статус: Опрацьовується в комітеті
Субʼєкт: Народний депутат України
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України «Про поетапну модель військової служби
та гарантовану демобілізацію»
1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту
Сьогодні Україна та її народ б’ється за свободу, незалежність,
територіальну цілісність, суверенність та європейське демократичне майбутнє.
У зв’язку з тим, що відсіч збройній агресії проти нашої країни триває вже
п’ятий рік, на даний момент надзвичайно актуальним є забезпечення
законодавчого врегулювання питання запровадження поетапної моделі
військової служби та передбачення гарантованої демобілізації
військовослужбовців для забезпечення справедливості та обороноздатності
держави у триваючій війні, ефективного поповнення особового складу законних
військових формувань, уникнення обвалення фронту внаслідок одномоментної
демобілізації та імплементації системної реформи, а не разової акції.
2. Мета законопроекту
Метою законопроекту є законодавче врегулювання питання
запровадження поетапної моделі військової служби та передбачення
гарантованої демобілізації військовослужбовців для забезпечення
справедливості та обороноздатності держави у триваючій війні, ефективного
поповнення особового складу законних військових формувань, уникнення
обвалення фронту внаслідок одномоментної демобілізації та імплементації
системної реформи, а не разової акції.
3. Загальна характеристика і основні положення проекту
Законопроектом пропонується прийняти Закон України «Про поетапну
модель військової служби та гарантовану демобілізацію», яким буде визначено,
що:
- Держава гарантує запровадження поняття базового циклу військової
служби;
- базовий цикл військової служби військовослужбовця законних
військових формувань України становить 24 місяці, якщо такий
військовослужбовець не менше ніж 3 місяці брав безпосередню участь у бойових
діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України,
2
захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою
агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в
районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією
території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ
держави-агресора, на території держави-агресора;
- максимальна кількість базових циклів служби два, якщо інше не
передбачено контрактом;
- після проходження двох базових циклів військової служби
військовослужбовець отримує право на продовження військової служби шляхом
укладання контракту;
- після проходження двох базових циклів військової служби
військовослужбовець отримує право на демобілізацію.
Крім цього, прикінцевими положеннями законопроекту передбачено зміни
в Главу XII «Прикінцеві положення» Закону України «Про військовий обов'язок
і військову службу», якими пропонується передбачити, що під час дії воєнного
стану в Україні запроваджується поняття базового циклу військової служби
військовослужбовця законних військових формувань України, який становить 24
місяці, якщо такий військовослужбовець не менше ніж 3 місяці брав
безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для
забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави
у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України,
перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій
Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил
оборони та позиціями військ держави-агресора, на території держави-агресора.
4. Стан нормативно-правової бази
Нормативно-правовими актами, що діють у даній сфері правового
регулювання, є Конституція України, Закон України «Про військовий обов'язок
і військову службу».
Прийняття та реалізація законопроекту не потребує додаткового внесення
змін до інших законів України.
3
5. Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація положень законопроекту, у разі його прийняття як Закону, не
потребуватиме передбачення додаткових видатків загального та/або
спеціального фондів Державного бюджету України.
У подальшому реалізація законопроекту, у разі його прийняття в цілому,
як Закону, буде здійснюватись в рамках коштів, передбачених на фінансування
сфери оборони України.
6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта
Законопроект у разі його прийняття сприятиме законодавчому
врегулюванню питання запровадження поетапної моделі військової служби та
передбачення гарантованої демобілізації військовослужбовців для забезпечення
справедливості та обороноздатності держави у триваючій війні, ефективного
поповнення особового складу законних військових формувань, уникнення
обвалення фронту внаслідок одномоментної демобілізації та імплементації
системної реформи, а не разової акції.
Народний депутат України М.В. Заремський