Проєкт Закону про систему довгострокової військової служби та резерву

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України «Про систему довгострокової військової

служби та резерву»

1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту

Сьогодні Україна та її народ б’ється за свободу, незалежність,

територіальну цілісність, суверенність та європейське демократичне майбутнє.

Від початку повномасштабної війни на захист своєї держави стали сотні

тисяч українців.

У зв’язку з тим, що відсіч збройній агресії проти нашої країни триває вже

п’ятий рік, на даний момент надзвичайно актуальним є питання забезпечення

законодавчого врегулювання питання формування постійного «пулу»

підготовлених громадян, зменшення залежності боєздатності сил оборони

України від хаотичної мобілізації, забезпечення прогнозованості системи

призову для громадян, що сприятиме підвищенню довіри до держави,

зменшенню корупційних ризиків і підтримці боєздатності сил оборони України.

2. Мета законопроекту

Метою законопроекту є законодавче врегулювання питання забезпечення

формування постійного «пулу» підготовлених громадян, зменшення залежності

боєздатності сил оборони України від хаотичної мобілізації, забезпечення

прогнозованості системи призову для громадян, що сприятиме підвищенню

довіри до держави, зменшенню корупційних ризиків і підтримці боєздатності

сил оборони України.

3. Загальна характеристика і основні положення проекту

Законопроектом пропонується прийняти Закон України «Про систему

довгострокової військової служби та резерву», яким буде визначено, що:

1) в Україні запроваджується багаторівнева модель військової служби;

2) встановлюються такі види військової служби:

- базова військова служба;

- служба в активному резерві;

- служба в оперативному резерві».

3) тривалість базової військової служби становить 12 місяців;

2

4) громадяни після проходження базової військової служби автоматично

зараховуються до активного резерву строком на 5 років;

5) військова служба в активному резерві передбачає проведення

регулярних навчальних зборів тривалістю 2 тижні раз на рік;

6) за працівниками, призваними на навчальні збори в рамках військової

служби в активному резерві, зберігається місце роботи та середній заробіток;

7) громадяни, які зараховані в оперативний резерв, прибувають на збори за

викликом у разі виникнення загрози територіальній цілісності та суверенітету

України.

Крім цього, прикінцевими положеннями законопроекту передбачено зміни

в частину третю статті 119 Кодексу законів про працю України, згідно яких за

працівниками, призваними на навчальні збори в рамках військової служби в

активному резерві, зберігається місце роботи та середній заробіток

4. Стан нормативно-правової бази

Нормативно-правовими актами, що діють у даній сфері правового

регулювання, є Конституція України, Кодекс законів про працю України, закони

України «Про військовий обов'язок і військову службу», «Про мобілізаційну

підготовку та мобілізацію» і «Про оборону».

Прийняття та реалізація законопроекту не потребує додаткового внесення

змін до інших законів України.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація положень законопроекту, у разі його прийняття як Закону, не

потребуватиме передбачення додаткових видатків загального та/або

спеціального фондів Державного бюджету України.

У подальшому реалізація законопроекту, у разі його прийняття в цілому,

як Закону, буде здійснюватись в рамках коштів, передбачених на фінансування

сфери оборони України.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта

Законопроект у разі його прийняття сприятиме законодавчому

врегулюванню питання забезпечення формування постійного «пулу»

3

підготовлених громадян, зменшення залежності боєздатності сил оборони

України від хаотичної мобілізації, забезпечення прогнозованості системи

призову для громадян, що сприятиме підвищенню довіри до держави,

зменшенню корупційних ризиків і підтримці боєздатності сил оборони України.

Народний депутат України М.В. Заремський