Проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо проходження військової служби особами, звільненими умовно-достроково від відбування покарання для проходження військової служби за контрактом

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань національної безпеки,

оборони та розвідки

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

До реєстр. № 15225 від 11.05.2026

(перше читання, додатковий розгляд)

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ВИСНОВОК

на проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо

проходження військової служби особами, звільненими умовно-достроково

від відбування покарання для проходження військової служби за

контрактом

(реєстр. № 15225 від 11.05.2026, перше читання, додатковий розгляд)

Відповідно до доручення Комітет з питань національної безпеки, оборони

та розвідки на своєму засіданні 13 липня 2026 року розглянув проект Закону про

внесення змін до деяких законів України щодо проходження військової служби

особами, звільненими умовно-достроково від відбування покарання для

проходження військової служби за контрактом (реєстр. № 15225 від 11.05.2026),

поданий народним депутатом України Бобровською С.А. та іншими народними

депутатами України.

Крім того, Комітет на своєму засіданні 14 липня 2026 року додатково

розглянув законопроект з урахуванням частини п’ятої статті 44 Закону України

«Про комітети Верховної Ради України» у зв’язку з необхідністю внесення

певних коректив до запропонованої Комітетом редакції.

Комітет рекомендує Верховній Раді України:

1. Відповідно до частини третьої статті 93 Регламенту Верховної Ради

України включити законопроект (реєстр. № 15225) до порядку денного

п’ятнадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання.

2. Відповідно до частини четвертої статті 102, пункту 1 частини першої

та частини другої статті 114 Регламенту Верховної Ради України за результатами

розгляду проекту Закону (реєстр. № 15225) в першому читанні прийняти його за

основу і в цілому з урахуванням такої пропозиції Комітету:

розділ І законопроекту викласти в такій редакції:

«I. Внести зміни до таких законів України:

1. Пункт 24 статті 101 Закону України «Про соціальний і правовий захист

військовослужбовців та членів їх сімей» (Відомості Верховної Ради України,

1992 р., № 15, ст. 190; 2024 р., № 30, ст. 217) викласти в такій редакції:

«24. Військовослужбовцям із числа осіб, яких умовно-достроково

звільнено від відбування покарання на підставі, визначеній статтею 81-1

Кримінального кодексу України, та які проходять військову службу за

контрактом, може надаватися відпустка за сімейними обставинами та з інших

поважних причин тривалістю не більше 10 календарних днів.

Військовослужбовцям із числа осіб, яких умовно-достроково звільнено

від відбування покарання на підставі, визначеній статтею 811 Кримінального

кодексу України, які проходять військову службу за контрактом, за умови

припинення адміністративного нагляду у випадку, передбаченому пунктом «а»

частини третьої статті 8 Закону України «Про адміністративний нагляд за

особами, звільненими з місць позбавлення волі» та проходження військової

служби не менше одного року з дня набрання чинності такого контракту, за

рішенням командира (начальника) військової частини, може надаватися щорічна

основна відпустка тривалістю 15 календарних днів із поділом на частини із

збереженням грошового, матеріального забезпечення та наданням грошової

допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення.

Кожна із зазначених відпусток надається без урахування часу,

необхідного для проїзду в межах України до місця проведення відпустки та

назад, але не більше двох діб в один кінець.

Щорічна основна відпустка, зазначена в абзаці другому цього пункту

надається частинами протягом календарного року, за умови що основна

безперервна її частина становитиме не менше 10 календарних днів та за умови

одночасної відсутності не більше 30 відсотків загальної чисельності

військовослужбовців відповідного підрозділу. Така відпустка може надаватися

за рішенням командира (начальника) військової частини та виключно за

бажанням військовослужбовця. У разі відсутності такого бажання

військовослужбовця щорічна основна відпустка не надається.

Військовослужбовцю на підставі висновку військово-лікарської комісії

надається відпустка для лікування у зв’язку з хворобою або відпустка для

лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) із збереженням

грошового та матеріального забезпечення у порядку, визначеному

Міністерством оборони України.

Військовослужбовцям після їх звільнення з полону за їхнім бажанням

надається додаткова відпустка відповідно до пункту 23 цієї статті.

Військовослужбовцям-жінкам із числа осіб, яких умовно-достроково

звільнено від відбування покарання на підставі, визначеній статтею 811

Кримінального кодексу України, та які проходять військову службу за

контрактом, також надається відпустка у зв’язку з вагітністю та пологами.

2. У Законі України «Про військовий обов’язок і військову службу»

(Відомості Верховної Ради України, 2006 р., № 38, ст. 324 із наступними

змінами):

1) частину третю статті 216 викласти в такій редакції:

«3. Особи, звільнені умовно-достроково від відбування покарання,

приймаються на військову службу за контрактом та проходять військову службу

у відповідних спеціалізованих підрозділах військових частин (спеціалізованих

військових частинах). Порядок створення та функціонування спеціалізованих

підрозділів військових частин визначається Міністерством оборони України.

Військовослужбовці можуть проходити військову службу в інших

підрозділах Збройних Сил України після проходження військової служби у

спеціалізованих підрозділах військових частин (спеціалізованих військових

частинах) за умови припинення адміністративного нагляду у випадку,

передбаченому пунктом «а» частини третьої статті 8 Закону України «Про

адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» та

проходження військової служби не менше одного року з дня набрання чинності

контракту про проходження військової служби.

Військовослужбовці, які проходять військову службу у спеціалізованих

підрозділах військових частин (спеціалізованих військових частинах) та за

висновком (постановою) військово-лікарської комісії придатні до служби у

військових частинах забезпечення, територіальних центрах комплектування та

соціальної підтримки, вищих військових навчальних закладах, навчальних

центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики,

зв’язку, оперативного забезпечення, охорони внаслідок хвороби або поранення

(травми, контузії, каліцтва), які повʼязані із проходженням військової служби або

виконанням обовʼязків військової служби, але не призначені у своїх

спеціалізованих підрозділах військових частин (спеціалізованих військових

частинах) на посади, що відповідають висновку військово-лікарської комісії за

їхнім бажанням можуть бути переміщені до інших підрозділів Збройних Сил

України незалежно від строку проходження військової служби».

2) частину сьому статті 26 викласти в такій редакції:

«7. Звільнення військовослужбовців з військової служби здійснюється в

порядку, передбаченому положеннями про проходження військової служби

громадянами України.

Контракт осіб, яких умовно-достроково звільнено від відбування

покарання на підставі, визначеній статтею 811 Кримінального кодексу України,

припиняється (розривається), а військовослужбовці, які проходять військову

службу за контрактом, звільняються з військової служби на підставі:

а) за станом здоров’я:

на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про

непридатність до військової служби або про тимчасову непридатність до

військової служби з переоглядом через 6-12 місяців;

за наявності інвалідності, що настала внаслідок поранення (контузії,

травми або каліцтва) чи захворювання, повʼязаних з виконанням обов’язків

військової служби (якщо військовослужбовці не висловили бажання

продовжувати військову службу);

б) у зв’язку із звільненням з полону (якщо військовослужбовці не

висловили бажання продовжувати військову службу);

в) у зв'язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким

призначено покарання у виді позбавлення або обмеження волі;

г) у зв’язку із закінченням особливого періоду або оголошенням рішення

про демобілізацію».

У разі прийняття законопроекту в цілому пропонуємо доручити Комітету

під час підготовки тексту прийнятого Закону для підпису Головою Верховної

Ради України здійснити спільно з Головним юридичним управлінням Апарату

Верховної Ради України його техніко-юридичне доопрацювання.

Представлятиме проект Закону під час його розгляду на пленарному

засіданні Верховної Ради України народний депутат України Бобровська

Соломія Анатоліївна.

Співдоповідатиме – Голова Комітету Завітневич Олександр Михайлович.

Голова Комітету О. ЗАВІТНЕВИЧ