Проєкт Постанови про здійснення начальниками військових адміністрацій населених пунктів у Волноваському та Маріупольському районах Донецької області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану"

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань національної безпеки,

оборони та розвідки

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

До реєстр. № 15188, перше читання

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ВИСНОВОК

на проект Постанови Верховної Ради України

про здійснення начальниками військових адміністрацій населених

пунктів у Волноваському та Маріупольському районах Донецької

області повноважень, передбачених частиною другою статті 10

Закону України «Про правовий режим воєнного стану»

(реєстр. № 15188)

Відповідно до доручення Голови Верховної Ради України

Комітет Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та

розвідки на своєму засіданні 7 травня 2026 року розглянув проект Постанови

Верховної Ради України про здійснення начальниками військових

адміністрацій населених пунктів у Волноваському та Маріупольському

районах Донецької області повноважень, передбачених частиною другою

статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»

(реєстр. № 15188 від 23.04.2026), поданий Президентом України.

Метою законопроекту, за визначенням суб’єкта права законодавчої

ініціативи, є надання начальникам Старомлинівської, Хлібодарівської

сільських, Мирненської, Ольгинської селищних та Волноваської міської

військових адміністрацій Волноваського району, а також Кальчицької

сільської, Мангушської, Микільської, Сартанської селищних та

Маріупольської міської військових адміністрацій Маріупольського району

Донецької області повноважень, передбачених частиною другою статті 10

Закону України «Про правовий режим воєнного стану».

Кальчицьку сільську, Мангушську, Микільську, Сартанську селищні,

Маріупольську міську військові адміністрації Маріупольського району,

а також Старомлинівську, Хлібодарівську сільські, Мирненську, Ольгинську

селищні та Волноваську міську військові адміністрації Волноваського

району Донецької області утворено Указом Президента України від

16 квітня 2025 року № 240/2025.

Як зазначається в Пояснювальній записці, начальники зазначених

військових адміністрацій вказаних населених пунктів не мають достатніх

повноважень, зокрема для вирішення питань функціонування комунальних

закладів, підприємств та установ на території відповідних територіальних

громад, організації і спрямування роботи виконавчих органів відповідних

сільських, селищних рад, їх наділення, тимчасово, всім обсягом повноважень

2органів та посадових осіб місцевого самоврядування зазначених

територіальних громад є необхідним для забезпечення виконання

відповідних заходів правового режиму воєнного стану.

З огляду на це у проекті Постанови пропонується установити, що у

період дії воєнного стану в Україні та 30 днів після його припинення чи

скасування:

1) начальники Старомлинівської, Хлібодарівської сільських,

Мирненської, Ольгинської селищних та Волноваської міської військових

адміністрацій Волноваського району Донецької області, а також Кальчицької

сільської, Мангушської, Микільської, Сартанської селищних та

Маріупольської міської військових адміністрацій Маріупольського району

Донецької області, крім повноважень, віднесених до їх компетенції Законом

України «Про правовий режим воєнного стану», здійснюють повноваження

відповідних сільських, селищних, міських рад, їх виконавчих комітетів,

відповідних сільських, селищних, міських голів та можуть затвердити

тимчасову структуру цих виконавчих органів;

2) апарати Кальчицької, Старомлинівської, Хлібодарівської сільських,

Мангушської, Микільської, Сартанської, Мирненської, Ольгинської

селищних, Волноваської та Маріупольської міських рад та їх виконавчих

комітетів, інші виконавчі органи, комунальні підприємства, установи та

організації відповідних територіальних громад підпорядковуються

начальникам відповідних військових адміністрацій населених пунктів у

Волноваському та Маріупольському районах Донецької області.

Відповідно до Пояснювальної записки прийняття проекту не вплине на

дохідну або видаткову частини бюджетів, реалізовуватиметься в межах

затверджених бюджетних асигнувань.

Зважаючи на зазначене, Комітет ухвалив рішення рекомендувати

Верховній Раді України включити проект Постанови до порядку денного

п’ятнадцятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання та за

результатами розгляду прийняти Постанову в цілому.

У разі прийняття проекту в цілому пропонуємо доручити Комітету під

час підготовки тексту прийнятої Постанови для підпису Головою Верховної

Ради України здійснити спільно з Головним юридичним управлінням

Апарату Верховної Ради України його техніко-юридичне доопрацювання.

Представляти законопроект під час його розгляду на пленарному

засіданні Верховної Ради України Президентом України доручено

Представнику Президента України у Верховній Раді України Михайлюк

Галині Олегівні.

Співдоповідатиме – Голова Комітету Завітневич Олександр

Михайлович.

Голова Комітету О. ЗАВІТНЕВИЧ