Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо удосконалення захисту осіб, які здійснюють діяльність арбітражних керуючих

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр. №15217

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 14 липня

2026 року (протокол № 239 ) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу

України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект

Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо

удосконалення захисту осіб, які здійснюють діяльність арбітражних керуючих

(реєстр. №15217 від 04.05.2026), поданий народними депутатами України

Алєксєєвим С.О., Іонушасом С.К. та іншими, відмітивши таке.

Законопроект, як зазначено у пояснювальній записці до нього,

розроблено з метою встановлення додаткових гарантій незалежності

арбітражних керуючих, підвищення рівня їх кримінально-правового захисту

під час здійснення своєї професійної діяльності, забезпечення дієвого

механізму реалізації прав арбітражного керуючого на отримання інформації,

необхідної для виконання його повноважень. При цьому згідно із змінами до:

1)Кримінального кодексу України передбачається кримінальна

відповідальність за опір арбітражному керуючому під час виконання ним

службових обов'язків, втручання в діяльність арбітражного керуючого, умисне

знищення або пошкодження майна, що належить арбітражному керуючому,

зокрема, у вигляді накладення штрафу до чотирьох тисяч неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян /виходячи з встановленого на даний час розміру

неоподатковуваного мінімуму доходів громадян 17 грн, розмір штрафу може

становити до 68 000 гривень/, або виправних робіт на строк до двох років або

пробаційного нагляду на строк до п’яти років або обмеження волі на строк до

п’яти років, або позбавлення волі на строк до двох років;

2)Кодексу України про адміністративні правопорушення

передбачається адміністративна відповідальність за неправомірну відмову в

наданні інформації на запит арбітражного керуючого, несвоєчасне або неповне

надання інформації, надання недостовірної інформації у відповідь на запит

арбітражного керуючого відповідно до Кодексу України з процедур

банкрутства – у вигляді накладення штрафу на посадових осіб від двадцяти

п’яти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян /розмір

штрафу може становити від 425 до 850 гривень/.

При цьому згідно із змінами до статей 221 та 255 Кодексу України про

адміністративні правопорушення справи про такі правопорушення визначено

розглядати районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судам

(суддям), за протоколами, складеними центральним органом виконавчої влади

із забезпечення реалізації державної правової політики та його територіальних

органів.

У разі виявлення зазначених правопорушень реалізація положень

законопроекту може призвести до збільшення доходів державного бюджету

від сплати штрафних санкцій, а також може зумовити збільшення видатків

державного бюджету на утримання осіб в установах виконання покарань у

зв’язку із встановленням строків позбавлення волі за відповідне порушення.

Згідно з експертним висновком Міністерства фінансів України

реалізація положень законопроекту не матиме безпосереднього впливу на

показники бюджетів.

З огляду на зазначене законопроект подано без дотримання вимог

частини першої статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої

статті 91 Регламенту Верховної Ради України і до законопроекту не надано

належне фінансово-економічне обґрунтування (включаючи відповідні

розрахунки) та пропозиції змін до законодавчих актів України щодо

скорочення витрат бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету

для досягнення збалансованості бюджету.

За підсумками розгляду даного питання Комітет з питань бюджету

ухвалив таке рішення: законопроект за реєстр. №15217 матиме

опосередкований вплив на показники бюджету (може призвести до збільшення

доходів та видатків державного бюджету залежно від санкцій за вчинені

правопорушення). У разі прийняття відповідного закону він може набирати

чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА