Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про ринок природного газу" щодо впровадження Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 2017/1938 від 25 жовтня 2017 року про заходи для гарантування безпеки постачання газу та про скасування Регламенту (ЄС) № 994/2010

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань енергетики та житлово-

комунальних послуг

До законопроекту

за реєстр. № 15136

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 14 липня

2026 року (протокол № 239) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу

України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект

Закону України про внесення змін до Закону України «Про ринок природного

газу» щодо впровадження Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС)

№ 2017/1938 від 25 жовтня 2017 року про заходи для гарантування безпеки

постачання газу та про скасування Регламенту (ЄС) № 994/2010

(реєстр. № 15136 від 07.04.2026), поданий Кабінетом Міністрів України,

відмітивши таке.

Законопроектом пропонується, зокрема:

доповнити новими термінами «важливі суспільні послуги»,

«Координаційна група з безпеки постачання», «стратегічний запас» і «підземне

газосховище»;

визначити повноваження та завдання компетентного органу у сфері

безпеки постачання природного газу /центрального органу виконавчої влади,

що забезпечує формування та реалізацію державної політики в нафтогазовому

комплексі/;

встановити вимоги та процедуру розробки, затвердження та моніторингу

Плану превентивних заходів і Плану на випадок кризової ситуації рівня

надзвичайної ситуації;

доповнити положеннями щодо встановлення і дотримання цільового

рівня та графіку заповнення газосховищ;

запровадити відповідальність суб’єктів господарювання, що провадять

господарську діяльність на ринку природного газу, відповідно до законодавства

у сфері функціонування ринку природного газу за невиконання або неналежне

виконання заходів, передбачених Планом превентивних заходів та Планом на

випадок кризової ситуації рівня надзвичайної ситуації, та інших заходів

передбачених відповідним законом, шляхом застосування фінансових санкцій

у вигляді штрафу у розмірі від 3 тис. до 100 тис. неоподатковуваних мінімумів

доходів громадян.

2Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація положень законопроекту не потребуватиме додаткових видатків

з державного бюджету.

Разом з тим, впровадження положень законопроекту може потребувати

додаткових видатків державного бюджету на функціонування відповідного

центрального органу виконавчої влади для реалізації передбачених

законопроектом заходів залежно від вжиття таким органом заходів щодо

економного і ефективного використання бюджетних коштів та може призвести

до збільшення доходів державного бюджету від штрафів у разі виявлення

відповідних порушень залежно від практики застосування даної законодавчої

ініціативи.

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до норм

частини першої статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої статті

91 Регламенту Верховної Ради України.

За підсумками розгляду даного питання Комітет з питань бюджету

ухвалив таке рішення: законопроект за реєстр. № 15136 матиме

опосередкований вплив на показники бюджету (може потребувати додаткових

видатків державного бюджету для реалізації передбачених законопроектом

заходів залежно від вжиття відповідним органом заходів щодо економного і

ефективного використання бюджетних коштів та може призвести до

збільшення доходів державного бюджету від штрафів у разі виявлення

відповідних порушень залежно від практики застосування даної законодавчої

ініціативи). У разі прийняття відповідного закону він може набирати чинності

згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА