Проєкт Закону про внесення змін до підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо запровадження прозорого механізму цільового спрямування та контролю за використанням військового збору

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань фінансів, податкової

та митної політики

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

До реєстр. № 15110,

Реєстр. № 15110-1,

Реєстр. № 15110-2,

Реєстр. № 15110-3,

Реєстр. № 15110-4

Реєстр. № 15110-5

ВИСНОВОК

до проектів Законів

про внесення змін до пункту 161 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні

положення" Податкового кодексу України щодо справляння військового збору

(реєстр. № 15110 від 30.03.2026),

про внесення змін до підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення"

Податкового кодексу щодо цільового використання військового збору

(реєстр. № 15110-1 від 05.04.2026),

про внесення змін до підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення"

Податкового кодексу щодо справляння військового збору та його цільового

використання” (реєстр. № 15110-2 від 05.04.2026),

про внесення змін до пункту 161 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні

положення" Податкового кодексу України щодо справедливого справляння

військового збору (реєстр. № 15110-3 від 06.04.2026),

про внесення змін до підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення"

Податкового кодексу щодо справляння військового збору та його цільового

використання (реєстр. № 15110-4 від 06.04.2026),

про внесення змін до підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення"

Податкового кодексу України щодо запровадження прозорого механізму

цільового спрямування та контролю за використанням військового збору

(реєстр. № 15110-5 від 07.04.2026)

7 квітня 2026 року

Протокол № 218

Відповідно до частини п’ятої статті 44 Закону України «Про комітети

Верховної Ради України» Комітет Верховної Ради України з питань фінансів,

податкової та митної політики на своєму засіданні 7 квітня 2026 року (протокол

№ 218) переглянув своє рішення від 6 квітня 2026 року (протокол № 217) –

2

висновок Комітету щодо проекту Закону про внесення змін до пункту 161

підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України

щодо справляння військового збору (реєстр. № 15110 від 30.03.2026), внесеного

Кабінетом Міністрів України, та альтернативних до нього законопроектів:

про внесення змін до підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення"

Податкового кодексу щодо цільового використання військового збору (реєстр.

№ 15110-1 від 05.04.2026), внесеного народним депутатом України

Разумковим Д.О. та іншими народними депутатами України,

про внесення змін до підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення"

Податкового кодексу щодо справляння військового збору та його цільового

використання” (реєстр. № 15110-2 від 05.04.2026), внесеного народним депутатом

України Козаком В.В. та іншими народними депутатами України,

та розглянув зареєстровані 6-7 квітня 2026 року альтернативні

законопроекти:

про внесення змін до пункту 161 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні

положення" Податкового кодексу України щодо справедливого справляння

військового збору (реєстр. № 15110-3 від 06.04.2026), внесений народним

депутатом України Мазурашу Г.Г.,

про внесення змін до підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення"

Податкового кодексу щодо справляння військового збору та його цільового

використання (реєстр. № 15110-4 від 06.04.2026), внесений народним депутатом

України Микишею Д.С.,

про внесення змін до підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення"

Податкового кодексу України щодо запровадження прозорого механізму

цільового спрямування та контролю за використанням військового збору (реєстр.

15110-5 від 07.04.2026), внесений народними депутатами України Петруняком

Є.В., Разумковим Д.О.

Проектом Закону реєстр. № 15110 пропонується продовжити на три роки,

наступні за роком, в якому буде припинено або скасовано воєнний стан на

території України, дію норм, які були запроваджені на період воєнного стану

щодо обов’язку сплати військового збору для фізичних осіб у розмірі 5%,

фізичних осіб – підприємців – платників єдиного податку першої, другої та

четвертої групи – 10% в розрахунку однієї мінімальної заробітної плати на перше

число поточного місяця, платників єдиного податку третьої групи (крім

електронних резидентів) – 1% від доходу.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України

у своєму висновку (вих. № 16/03-2026/72109 від 03.04.2026) зазначило, що у

цілому не заперечує ідею щодо необхідності забезпечення державного бюджету

достатніми фінансовими ресурсами у післявоєнний період та звертає увагу на

доцільність обґрунтування очікуваних соціально-економічних, правових та інших

наслідків застосування закону після його прийняття.

Проектом Закону реєстр. № 15110-1 пропонується доповнити пункт 161

підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України

3

новим абзацом, відповідно до якого доходи Державного бюджету України,

джерелом яких є військовий збір, що сплачується відповідно до цього пункту,

спрямовуються до спеціального фонду Державного бюджету України у порядку,

передбаченому Бюджетним кодексом України, на забезпечення потреб Збройних

Сил України.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України

у своєму висновку (вих. № 16/03-2026/72660 від 06.04.2026) висловило

зауваження до тексту законопроекту.

Проектом Закону реєстр. № 15110-2 дублюються положення основного

законопроекту реєстр. № 15110, а також пропонується доповнити пункт 161

підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України

новим абзацом, відповідно до якого доходи Державного бюджету України,

джерелом яких є військовий збір, що сплачується відповідно до цього пункту,

спрямовуються до спеціального фонду Державного бюджету України у порядку,

передбаченому Бюджетним кодексом України, на забезпечення потреб Збройних

Сил України.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України

у своєму висновку (вих. № 16/03-2026/72760 від 06.04.2026) висловило

зауваження до тексту законопроекту.

Проектом Закону реєстр. № 15110-3 дублюються положення основного

законопроекту реєстр. № 15110, а також пропонується запровадити з 1 січня 2027

року прогресивну шкалу оподаткування військовим збором.

Проектом Закону реєстр. № 15110-4 дублюються положення основного

законопроекту реєстр. № 15110, а також пропонується доповнити пункт 161

підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України

новим абзацом, відповідно до якого доходи Державного бюджету України,

джерелом яких є військовий збір, що сплачується відповідно до цього пункту,

спрямовуються до спеціального фонду Державного бюджету України у порядку,

передбаченому Бюджетним кодексом України, на забезпечення потреб сил

безпеки і оборони.

Проектом Закону реєстр. № 15110-5 пропонується доповнити пункт 16-1

підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України

новим абзацом, відповідно до якого доходи Державного бюджету України,

джерелом яких є військовий збір, що сплачується відповідно до цього пункту,

спрямовуються до спеціального фонду Державного бюджету України у порядку,

передбаченому Бюджетним кодексом України, на забезпечення потреб Збройних

Сил України.

4

З огляду на зазначене та керуючись положеннями частини третьої статті 93,

статті 101, частини четвертої статті 102, статей 108 та 114 Закону України «Про

Регламент Верховної Ради України», Комітет вирішив:

1.Відповідно до частини п’ятої статті 44 Закону України «Про комітети

Верховної Ради України», переглянути рішення (висновок Комітету) від 6 квітня

2026 року (протокол № 217) щодо проекту Закону про внесення змін до пункту

161 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу

України щодо справляння військового збору (реєстр. № 15110 від 30.03.2026),

внесеного Кабінетом Міністрів України, та альтернативних до нього

законопроектів.

2.Рекомендувати Верховній Раді України:

1)проекти законів про внесення змін до пункту 161 підрозділу 10 розділу

XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо справляння

військового збору (реєстр. № 15110 від 30.03.2026), внесений Кабінетом Міністрів

України, про внесення змін до підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення"

Податкового кодексу щодо цільового використання військового збору (реєстр. №

15110-1 від 05.04.2026), внесений народним депутатом України Разумковим Д.О.

та іншими народними депутатами України, про внесення змін до підрозділу 10

розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу щодо справляння

військового збору та його цільового використання” (реєстр. № 15110-2 від

05.04.2026), внесений народним депутатом України Козаком В.В. та іншими

народними депутатами України, про внесення змін до пункту 161 підрозділу 10

розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо

справедливого справляння військового збору (реєстр. № 15110-3 від 06.04.2026),

внесений народним депутатом України Мазурашу Г.Г., про внесення змін до

підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу щодо

справляння військового збору та його цільового використання (реєстр. № 15110-4

від 06.04.2026), внесений народним депутатом України Микишею Д.С., про

внесення змін до підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового

кодексу України щодо запровадження прозорого механізму цільового

спрямування та контролю за використанням військового збору (реєстр. 15110-5

від 07.04.2026), внесений народними депутатами України Петруняком Є.В.,

Разумковим Д.О., включити до порядку денного п’ятнадцятої сесії Верховної

Ради України дев’ятого скликання;

2)проект закону про внесення змін до пункту 161 підрозділу 10 розділу XX

"Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо справляння

військового збору (реєстр. № 15110 від 30.03.2026) визначити невідкладним,

скоротивши строк внесення альтернативних законопроектів до моменту

початку розгляду питання на пленарному засіданні Верховної Ради України;

3)за результатами розгляду проект Закону про внесення змін до пункту 161

підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України

5

щодо справляння військового збору (реєстр. № 15110 від 30.03.2026) прийняти

за основу та в цілому з урахуванням таких пропозицій Комітету:

пункт 1 законопроекту доповнити новими абзацами такого змісту:

«4) доповнити підпунктом 1.17 такого змісту:

«1.17. Військовий збір, що сплачується відповідно до цього пункту,

зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України та

спрямовується на забезпечення потреб Збройних Сил України» та з необхідними

техніко-юридичними правками.

2. Доповідачем від Комітету під час розгляду законопроекту на пленарному

засіданні Верховної Ради України визначити Голову Комітету – народного

депутата України Гетманцева Данила Олександровича.

Голова Комітету Данило ГЕТМАНЦЕВ