Проєкт Постанови про скасування рішення Верховної Ради України про прийняття в цілому проекту Закону України "Про внесення зміни до статті 43 Закону України "Про електронні комунікації" (реєстр. № 13264 від 06.05.2025 р.)

До реєстр. № 13264-П

від 11.03.2026

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ВИСНОВОК

на проект Постанови Верховної Ради України «Про скасування

рішення Верховної Ради України про прийняття в цілому проекту Закону

України «Про внесення зміни до статті 43 Закону України «Про

електронні комунікації» (реєстр. № 13264 від 06.05.2025 р.)», внесений

народним депутатом України Безуглою М.В. (реєстр. № 13264-П від

11.03.2026)

Комітет на засіданні 23 березня 202 року (протокол № 259), згідно з

електронною резолюцією Голови Верховної Ради України Стефанчука Р.О. від

13 березня 2026 року (електронна картка документа (2171718), розглянув

проект Постанови Верховної Ради України «Про скасування рішення

Верховної Ради України про прийняття в цілому проекту Закону України «Про

внесення зміни до статті 43 Закону України «Про електронні комунікації»

(реєстр. № 13264 від 06.05.2025 р.)», внесений народним депутатом України

Безуглою М.В. (реєстр. № 13264-П від 11.03.2026), та її заяву (електронна

картка документа (2171689) до Голови Верховної Ради України.

Поданим проектом Постанови Верховної Ради України (реєстр.

№ 13264-П) пропонується скасувати рішення Верховної Ради України від

10 березня 2026 року про прийняття в цілому Закону України «Про внесення

зміни до статті 43 Закону України «Про електронні комунікації» (реєстр.

№ 13264 від 06.05.2025), необхідність прийняття якого, як зазначено в

пояснювальній записці: «…, – зумовлена порушеннями Регламенту Верховної

Ради України, які виникли при розгляді та голосуванні в цілому проекту

Закону України «Про внесення зміни до статті 43 Закону України «Про

електронні комунікації» (реєстр. № 13264 від 06.05.2025 р.)…».

По суті поданого проекту Постанови Комітет зазначив таке.

Згідно зі стенограмою триваючого пленарного засідання Верховної Ради

України від 10 березня 2026 року, розміщеною на офіційному веб-сайті

Верховної Ради України, розгляд проекту Закону України «Про внесення

зміни до статті 43 Закону України «Про електронні комунікації» (реєстр.

№ 13264 від 06.05.2025) розпочався зі слів головуючого на пленарному

засіданні – Голови Верховної Ради України Стефанчука Р.О., – «Наступний

законопроект, колеги, я прошу залишатися на місцях, наступний

2

законопроект, ми домовилися голосувати без обговорення, без поправок.

Шановні колеги, 13264 – це проект Закону про внесення зміни до статті 43

Закону України «Про електронні комунікації». Після прийняття

законопроекту за основу, головуючий поставив на голосування пропозицію

прийняти законопроект в цілому з урахуванням пропозицій, викладених у

висновку головного комітету, та з необхідними техніко-юридичними

поправками. Закон України «Про внесення зміни до статті 43 Закону України

«Про електронні комунікації» було прийнято Верховною Радою України в

цілому («за» – 284 народні депутати України).

Водночас, народним депутатом України Безуглою М.В. внесено проект

Постанови Верховної Ради України «Про скасування рішення Верховної Ради

України про прийняття в цілому проекту Закону України «Про внесення зміни

до статті 43 Закону України «Про електронні комунікації» (реєстр. № 13264

від 06.05.2025 р.)» (реєстр. № 13264-П від 11.03.2026) та подано відповідну

заяву Голові Верховної Ради України.

Комітет зазначив, що частиною першою статті 48 Регламенту Верховної

Ради України передбачено, що рішення Верховної Ради України можуть бути

скасовані Верховною Радою України до підписання відповідного акта

Верховної Ради України Головою Верховної Ради України.

Згідно з частиною третьою статті 48 Регламенту Верховної Ради України

у разі порушення встановленої Регламентом Верховної Ради України

процедури при розгляді й голосуванні проекту закону, постанови, іншого акта

Верховної Ради України народний депутат України, інший суб’єкт права

законодавчої ініціативи чи його представник можуть звернутися до

головуючого на пленарному засіданні із заявою про порушення Регламенту

Верховної Ради України при розгляді й голосуванні питання.

У свою чергу, головуючий на пленарному засіданні, згідно з частиною

четвертою статті 48 Регламенту Верховної Ради України, повинен невідкладно

вжити заходів для усунення порушень Регламенту Верховної Ради України,

які виникли при розгляді й голосуванні питання, або у разі виникнення

перешкод, які могли вплинути на результати голосування під час його

проведення, провести за рішенням Верховної Ради України повторне

голосування без обговорення.

Частиною п’ятою статті 48 Регламенту Верховної Ради України

передбачено, що у разі, якщо в результаті вжитих головуючим на пленарному

засіданні заходів не забезпечено припинення порушення Регламенту

Верховної Ради України та не усунуто наслідків цього порушення при

голосуванні за закон, постанову чи інший акт Верховної Ради України в цілому

або якщо головуючий на пленарному засіданні залишив заяву без розгляду,

народний депутат України, інший суб’єкт права законодавчої ініціативи

протягом двох робочих днів подає Голові Верховної Ради України відповідну

заяву.

Одночасно народний депутат України, інший суб’єкт права законодавчої

ініціативи вносить проект постанови Верховної Ради України про скасування

рішення Верховної Ради України про прийняття закону, постанови чи іншого

3

акта Верховної Ради України в цілому (частина шоста статті 48 Регламенту

Верховної Ради України).

Комітет зауважив, що і у пояснювальній записці до проекту Постанови

(реєстр. № 13264-П), і у поданій заяві Голові Верховної Ради України, автором

проекту Постанови – народним депутатом України Безуглою М.В. зазначено

про порушення частини четвертої статті 102 та частини другої статті 114

Регламенту Верховної Ради України під час розгляду законопроекту.

Натомість, згідно зі стенограмою триваючого пленарного засідання

Верховної Ради України від 10 березня 2026 року, розміщеною на офіційному

веб-сайті Верховної Ради України, народний депутат України Безугла М.В. –

ініціатор внесення проекту Постанови (реєстр. № 13264-П) під час розгляду

законопроекту (реєстр. № 13264) не зверталася до головуючого на пленарному

засіданні із заявою про порушення вимог, зокрема, частини другої статті 114

та частини четвертої статті 102 Регламенту Верховної Ради України при

розгляді й голосуванні проекту Закону (реєстр. № 13264) в порядку,

передбаченому частиною третьою статті 48 Регламенту Верховної Ради

України.

Згідно з положеннями частин дев’ятої та десятої статті 48 Регламенту

Верховної Ради України, після розгляду відповідного проекту постанови

Верховної Ради України в комітеті, до предмета відання якого належать

питання регламенту, Верховна Рада України без голосування про включення

до порядку денного розглядає його на пленарному засіданні. Обговорення

питання щодо такого проекту постанови Верховної Ради України проводиться

за скороченою процедурою. Рішення про скасування результатів голосування

за закон, постанову чи інший акт Верховної Ради України в цілому

приймається більшістю голосів народних депутатів України від

конституційного складу Верховної Ради України, якщо інше не передбачено

Регламентом Верховної Ради України.

Враховуючи вищевикладене, керуючись частинами третьою, п’ятою,

шостою, дев’ятою та десятою статті 48 Регламенту Верховної Ради України,

Комітету ухвалив висновок на проект Постанови Верховної Ради України

«Про скасування рішення Верховної Ради України про прийняття в цілому

проекту Закону України «Про внесення зміни до статті 43 Закону України

«Про електронні комунікації» (реєстр. № 13264 від 06.05.2025 р.)», внесений

народним депутатом України Безуглою М.В. (реєстр. № 13264-П від

11.03.2026), і рекомендує Верховній Раді України визначитися шляхом

голосування щодо прийняття чи відхилення зазначеного проекту Постанови.

Співдоповідачем на пленарному засіданні Верховної Ради України з

цього питання визначено голову Комітету.

Голова Комітету С.В.КАЛЬЧЕНКО