Проєкт Закону про внесення змін до статті 6 Закону України "Про гуманітарну допомогу" щодо підвищення доступності спеціалізованого транспорту для осіб з інвалідністю

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань соціальної політики та

захисту прав ветеранів

Щодо законопроекту за реєстр. № 15051

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 6 травня

2026 року (протокол № 234) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу

України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект Закону

України про внесення змін до статті 6 Закону України «Про гуманітарну допомогу»

щодо підвищення доступності спеціалізованого транспорту для осіб з інвалідністю

(реєстр. № 15051 від 25.02.2026), поданий народним депутатом України

Гнатенком В.С. відмітивши таке.

Законопроектом пропонується доповнити статтю 6 Закону України «Про

гуманітарну допомогу» новою частиною, якою передбачається, що обмеження щодо

граничного віку та об’єму двигуна транспортних засобів, визначених цим Законом,

не поширюються на легкові автомобілі спеціального призначення, що ввозяться на

митну територію України як гуманітарна допомога для подальшої передачі у

власність особам з інвалідністю, фондам громадського соціального захисту

інвалідів, для таких транспортних засобів об’єм двигуна не повинен перевищувати

3000 куб. см.

Згідно з чинними нормами цієї статті звільняються від оподаткування і

визнаються гуманітарною допомогою легкові автомобілі, які на момент ввезення на

митну територію України були вперше зареєстровані не пізніше ніж вісім років тому,

з об’ємом двигуна не більш як 1800 куб. см, що отримуються органом виконавчої

влади Автономної Республіки Крим, обласною, Київською, Севастопольською

міською державною адміністрацією для подальшої передачі особам з інвалідністю,

які перебувають у встановленому порядку на обліку для отримання спеціального

автотранспорту, на строк, визначений законодавством.

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що його метою є усунення

законодавчих перешкод та створення сприятливих умов для забезпечення осіб з

інвалідністю спеціалізованими транспортними засобами, прийняття

запропонованих змін дозволить значно покращити мобільність, незалежність та

якість життя тисяч українців з інвалідністю.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає, що

реалізація положень законопроекту матиме вплив на показники бюджетів внаслідок

розширення існуючих податкових пільг, але відповідних розрахунків та інформації,

необхідної для оцінки вартісної величини впливу законопроекту на показники

бюджетів (зокрема, прогнозного зменшення обсягів ввезення з оподаткуванням

транспортних засобів, які запропоновано віднести до гуманітарної допомоги)

розробником не надано. Загалом Мінфіном законопроект не підтримано.

До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозицій щодо скорочення витрат бюджету

та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення збалансованості

бюджету, що не відповідає вимогам Бюджетного кодексу України (частина перша

статті 27) та Регламенту Верховної Ради України (частина третя статті 91).

Передбачена законопроектом дата набрання чинності відповідним законом ( з

дня, наступного за днем його опублікування) не узгоджується з частиною третьою

статті 27 Бюджетного кодексу України щодо терміну введення в дію законів, які

впливають на показники бюджету. Разом з тим, згідно з підпунктом 1 пункту 22

розділу VI Бюджетного кодексу України частина третя статті 27 цього Кодексу не

застосовується в умовах воєнного стану або для здійснення згідно із законом заходів

загальної мобілізації.

За підсумками розгляду даного питання Комітет з питань бюджету ухвалив

таке рішення: законопроект за реєстр. № 15051 матиме вплив на показники бюджету

(може призвести до зменшення доходів державного бюджету від митних платежів).

У разі прийняття відповідного закону він має вводитися в дію відповідно до норм

частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України (з урахуванням підпункту 1

пункту 22 розділу VI цього Кодексу).

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА