Проєкт Закону про внесення змін до Митного кодексу України щодо розширення переліку електрогенераторних установок, які звільняються від сплати митних платежів при ввезенні на митну територію України

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 15016

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 6 травня

2026 року (протокол № 234) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу

України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект

Закону України про внесення змін до Митного кодексу України щодо

розширення переліку електрогенераторних установок, які звільняються від

сплати митних платежів при ввезенні на митну територію України (реєстр.

№ 15016 від 09.02.2026), поданий народними депутатами України

Южаніною Н.П., Княжицьким М.Л. та іншими, відмітивши таке.

Законопроектом шляхом внесення змін до пункту 9-36 розділу XXI

«Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України пропонується

включити до переліку товарів, які на період дії воєнного стану, введеного

24.02.2022, але не більш як до 1 січня 2029 року, звільняються від

оподаткування ввізним митом при ввезенні на митну територію України, такі

види електрогенераторних установок (за УКТ ЗЕД): 8502 11 20 90 – дизельні

потужністю не більше 7,5 кВт; 8502 11 80 90 – дизельні потужністю понад

7,5 кВт, але не більше 75 кВт; 8502 12 00 90 – дизельні потужністю понад

75 кВт, але не більше 375 кВт; 8502 13 20 90 – дизельні потужністю понад

375 кВт, але не більше 750 кВт; 8502 13 40 90 – дизельні потужністю понад

750 кВт, але не більше 2000 кВт; 8502 13 80 90 – дизельні потужністю понад

2000 кВт; 8502 20 20 90 – бензинові потужністю не більше 7,5 кВт.

Міністерство фінансів України у експертному висновку до

законопроекту зазначає, що:

реалізація положень законопроекту призведе до зменшення надходжень

до державного бюджету ввізного мита та податку на додану вартість, оскільки

пункт 87-1 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України містить

посилання на зазначені положення Митного кодексу України;

оцінити вартісну величину впливу законопроекту на показники бюджету

неможливо, оскільки немає інформації щодо прогнозованих обсягів ввезення

на митну територію України зазначених товарів /разом з тим, обсяг сплачених

податків під час ввезення зазначених товарів за 2025 рік становив 1,4 млрд

грн (з них ввізного мита – 0,2 млрд грн, податку на додану вартість – 1,2 млрд

грн)/. Загалом Мінфін не підтримує законопроект.

До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозицій щодо скорочення витрат

бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення

збалансованості бюджету, що не відповідає вимогам Бюджетного кодексу

України (частина перша статті 27) та Регламенту Верховної Ради України

(частина третя статті 91).

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради

України у своєму висновку до законопроекту теж зауважує, що його реалізація

матиме вплив на показники бюджету в частині надходжень від ввізного мита

та податку на додану вартість, натомість до законопроекту не надано

фінансово-економічне обґрунтування і відповідні розрахунки.

Передбачена законопроектом дата набрання чинності відповідним

законом (з дня, наступного за днем його опублікування) не узгоджується з

частиною третьою статті 27 Бюджетного кодексу України щодо терміну

введення в дію законів, які впливають на показники бюджету. Разом з тим,

згідно з підпунктом 1 пункту 22 розділу VI Бюджетного кодексу України

частина третя статті 27 цього Кодексу не застосовується в умовах воєнного

стану або для здійснення згідно із законом заходів загальної мобілізації.

За підсумками розгляду даного питання Комітет з питань бюджету

ухвалив таке рішення: законопроект за реєстр. № 15016 матиме вплив на

показники бюджету (призведе до зменшення доходів державного бюджету від

ввізного мита та податку на додану вартість). У разі прийняття відповідного

закону він має вводитися в дію відповідно до норм частини третьої статті 27

Бюджетного кодексу України (з урахуванням підпункту 1 пункту 22

розділу VI цього Кодексу).

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА