Проєкт Закону про внесення змін до статті 9-2 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" щодо забезпечення права на отримання військовослужбовцем додаткової винагороди, який тимчасово не може нести службу в період лікування

1ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України

«Про внесення змін до статті 9-2 Закону України «Про соціальний і правовий

захист військовослужбовців та членів їх сімей» щодо забезпечення права на

отримання військовослужбовцем додаткової винагороди, який тимчасово не

може нести службу в період лікування»

1.Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної

влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише

на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та

законами України.

Згідно із частиною п`ятою статті 17 Конституції України держава забезпечує

соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах

України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.

Частиною першою статті 9-2 Закону України «Про соціальний і правовий захист

військовослужбовців та членів їх сімей» встановлено, що на період дії воєнного стану

(особливого періоду) військовослужбовцям щомісячно виплачується додаткова

винагорода на умовах, у розмірах та в порядку, встановлених Кабінетом Міністрів

України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168

«Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького

складу, поліцейським та їх сім’ям під час дії воєнного стану» (далі – постанова)

визначаються розміри та умови виплати зазначених вище додаткових винагород для

військовослужбовців.

Зокрема, абзацом шостим пункту 1-1 постанови встановлюється, що

військовослужбовцям, які здійснюють бойові (спеціальні) завдання у період

здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки

населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації

проти України, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 30000 грн. в

розрахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань.

Тобто, на сьогодні виплата військовослужбовцям додаткової винагороди у

розмірі 30000 грн. пов’язана із виконанням бойових (спеціальних) завдань згідно з

бойовими наказами (бойовими розпорядженнями), що обумовлено особливостями

проходження військової служби у період воєнного стану, а її розмір розраховується

пропорційно виконаним завданням. Однак, законодавством не передбачено права

військовослужбовців на збереження та виплату такої додаткової винагороди у

відповідному розмірі на час лікування захворювань, пов`язаних з проходженням

військової служби та виконанням бойових завдань.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що зазначені додаткові види

грошового забезпечення, які виплачуються згідно з положеннями Закону України

«Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та

постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168, отримують

саме ті військові, які ризикують своїм життя під час дії воєнного стану, а також

отримали захворювання чи поранення, виконуючи бойове завдання, доцільно

2встановити можливість продовження отримання відповідної додаткової винагороди

на період лікування військовослужбовця, якщо захворювання, поранення пов'язане із

виконанням бойових (спеціальних) завдань згідно з бойовими наказами (бойовими

розпорядженнями).

2. Мета та завдання прийняття законопроекту

Метою законопроекту є забезпечення права на отримання

військовослужбовцем додаткової винагороди, який тимчасово не може нести службу

в період лікування у період дії воєнного стану.

3. Загальна характеристика та основні положення законопроекту

Проектом закону пропонується внести зміни до статті 9-2 Закону України «Про

соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», якими

передбачається встановити, що за військовослужбовцями, які у зв’язку з пораненням

(контузією, травмою або каліцтвом), пов’язаним з виконанням обов’язків військової

служби щодо захисту Батьківщини, перебувають у відпустці для лікування,

зберігається виплата додаткової винагороди на період лікування у розмірах та в

порядку, встановлених Кабінетом Міністрів України.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

У відповідній сфері правового регулювання діють Конституція України, Закон

України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

5. Фінансово – економічне обґрунтування

Реалізація законопроекту не потребуватиме додаткових видатків з Державного

бюджету України.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття

законопроекту

Прийняття законопроекту забезпечить отримання військовослужбовцем

додаткової винагороди, який тимчасово не може нести службу в період лікування у

період дії воєнного стану, у розмірі 30000 грн.

Народний депутат України Валерій ГНАТЕНКО