Тип: Звичайний
№ 14392
Дата: 22 січня 2026 р.
Статус: Очікує розгляду
Субʼєкт: Народний депутат України
КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
з питань бюджету
вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua
Комітет Верховної Ради України з
питань прав людини, деокупації та
реінтеграції тимчасово окупованих
територій України, національних
меншин і міжнаціональних
відносин
До законопроекту
за реєстр. № 14392
Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні
22 вересня 2026 року (протокол № 241) відповідно до статей 27 і 109
Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України
розглянув проект Закону про внесення зміни до Закону України "Про
соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт
позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та
членів їхніх сімей" щодо виплати додаткової допомоги громадянам,
звільненим з полону та які мають захворювання, що потребують тривалого
стаціонарного лікування (реєстр. № 14392 від 22.01.2026), внесений
народними депутатами України Гончаренком О.О. та іншими народними
депутатами України, відмітивши таке.
У законопроекті пропонується встановити щомісячну додаткову
допомогу особам, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої
свободи внаслідок збройної агресії проти України та які після звільнення з
полону безперервно перебувають на стаціонарному лікуванні у закладах
охорони здоров’я понад 30 календарних днів (з урахуванням часу переміщення
між такими закладами) у зв’язку із захворюванням, травмою (пораненням,
контузією, каліцтвом), що потребує тривалого стаціонарного лікування, в
розмірі 50 000 гривень протягом усього періоду безперервного стаціонарного
лікування.
Згідно з пояснювальною запискою до законопроекту реалізація його
положень потребуватиме додаткових видатків з державного та місцевих
бюджетів, прогнозний обсяг яких на початок 2026 року може становити
щонайменше 10 млн гривень /виходячи з даних Уповноваженого Верховної
Ради України з прав людини/.
Міністерство фінансів України, зазначаючи про вплив законопроекту
на показники видатків державного бюджету, з огляду на наведені дані
відмічає, оскільки з 2014 достовірно невідома кількість осіб, які перебували у
полоні, та вона продовжує зростати, оцінити реальні фінансові ризики та
розмір впливу на видаткову частину державного бюджету у разі прийняття
законопроекту наразі неможливо.
Беручи до уваги наведене та вимоги частини першої статті 27
Бюджетного кодексу України і статті 91 Регламенту Верховної Ради України,
суб’єктом права законодавчої ініціативи не надано до законопроекту
належного фінансово-економічного обґрунтування (включаючи відповідні
розрахунки) та пропозицій щодо збалансування бюджетів.
Термін набрання чинності законом, визначений у законопроекті (з дня,
наступного за днем його опублікування), має відповідати положенням частини
третьої статті 27 Бюджетного кодексу України, якою встановлено вимоги
щодо введення в дію законів України або їх окремих положень, що впливають
на показники бюджету (зменшують надходження бюджету та/або збільшують
витрати бюджету). Разом з тим, відповідно до підпункту 1 пункту 22 розділу
VI "Прикінцеві та перехідні положення" цього Кодексу норми частини третьої
статті 27 цього Кодексу не застосовуються в умовах воєнного стану або для
здійснення згідно із законом заходів із загальної мобілізації.
За підсумками розгляду даного питання Комітет з питань бюджету
ухвалив таке рішення: законопроект за реєстр. № 14392 буде мати вплив на
показники бюджету (може призвести до збільшення видатків державного
бюджету на виплату щомісячної грошової допомоги). У разі прийняття
відповідного закону він має вводитися в дію відповідно до норм частини
третьої статті 27 Бюджетного кодексу України (з урахуванням підпункту 1
пункту 22 розділу VI цього Кодексу).
Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА