Проєкт Закону про внесення змін до статті 167 Податкового кодексу України (щодо запровадження справедливої прогресивної шкали податку на доходи фізичних осіб)

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 2758 доопрац. від 30.01.2020

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

24 квітня 2020 року (протокол № 34) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України про внесення змін до статті 167 Податкового кодексу

України (щодо запровадження справедливої прогресивної шкали податку на

доходи фізичних осіб) (реєстр. № 2758 доопрацьований від 30.01.2020),

поданий народним депутатом України Дубінським О.А.

Законопроектом пропонується запровадити прогресивну шкалу

оподаткування доходів фізичних осіб, зокрема пропонується встановити

ставки податку на доходи фізичних осіб у розмірі:

18% – якщо база оподаткування не перевищує 10-кратний розмір

мінімальної заробітної плати (до 47 230 грн);

36% – якщо база оподаткування становить від 10 до 20-кратного розміру

мінімальної заробітної плати (від 47 230 грн до 94 460 грн), щодо частини

доходу, яка перевищує 10 мінімальних заробітних плат;

54% – якщо база оподаткування становить понад 20-кратний розмір

мінімальної заробітної плати (понад 94 460 грн), щодо частини доходу, яка

перевищує 20 мінімальних заробітних плат.

Згідно з пояснювальною запискою до законопроекту його прийняття не

потребує додаткових витрат державного бюджету, водночас призведе до

додаткових надходжень до державного та місцевих бюджетів.

Однак, до законопроекту не надано фінансово-економічного

обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки), що не відповідає вимогам

частини першої статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої

статті 91 Регламенту Верховної Ради України.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку відмічає,

що реалізація положень законопроекту може залучити до бюджетів всіх рівнів

додаткові надходження від податку на доходи фізичних осіб розрахунково у

сумі близько 7,4 млрд грн на рік (за даними баз Державної податкової служби).

Водночас, на думку Мінфіну, позитивний вплив законопроекту може бути

До реєстр. № 2758 доопрац. від 30.01.2020

2знівельований через тінізацію фонду оплати праці високооплачуваної категорії

платників. Загалом Мінфіном законопроект не підтримується, як такий, що

потребує суттєвого доопрацювання.

За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект

матиме вплив на показники бюджету (може призвести до збільшення доходів

бюджетів від податку на доходи фізичних осіб). У разі прийняття відповідного

закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

Вик. Шпак В.П.

255-47-49

До реєстр. № 2758 доопрац. від 30.01.2020

3СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/36187 від 24.04.2020