Тип: Звичайний
№ 3023
Дата: 06 лютого 2020 р.
Статус: Очікує на друге читання
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проєкту Закону України Реєстраційний № 3023
про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення
безпеки окремих категорій учасників дорожнього руху (користувачів персонального легкого електротранспорту,
велосипедистів та пішоходів)
Автор(и): Народні депутати України Сірко Ю. Л., Горенюк О. О., Піпа Н.
Р., Васильченко Г. І., Бобровська С. А., Савчук О. В., Юрчишин
Я. Р.(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань транспорту та інфраструктури
Дата розгляду в комітеті: 11.06.2026
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ
-1- Н.д. Заблоцький М. Б. (р.к. №79) Враховано редакційно 2 Про внесення змін до деяких
законодавчих актів щодо вдосконалення
регулювання відносин у сфері
забезпечення безпеки окремих категорій
учасників дорожнього руху (користувачів
персонального легкового
електротранспорту, велосипедистів та
пішоходів)У назві законопроекту після слова «актів»
доповнити словом «України»Про внесення змін до Закону України
«Про дорожній рух» щодо вдосконалення
регулювання відносин у сфері
забезпечення безпеки окремих категорій
учасників дорожнього руху
3 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є
:Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є :
4 I. Внести зміни до таких законодавчих
актів України:I. Внести до Закону України «Про
дорожній рух» (Відомості Верховної Ради
України, 1993 р., № 31, ст. 338 із наступними
змінами) такі зміни:
-2- Н.д. Заблоцький М. Б. (р.к. №79) Відхилено 5 1. Кодекс України про адміністративні
правопорушення (Відомості Верховної Ради
Української РСР, 1984 р., додаток до № 51,
ст.1122):Абзаци перший та другий пункту 1 розділу
І законопроекту замінити одним абзацом
такого змісту: «1. У статті 127 Кодексу
України про адміністративні правопорушення
(Відомості Верховної Ради Української РСР,
1984 р., додаток до № 51, ст.1122):»
-3- Н.д. Фролов П. В. (р.к. №122) Відхилено 6
Пункт 1 розділу І (зміни до КУАПу)
доповнити новим підпунктом такого змісту:
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
«статтю 126 доповнити новою частиною
шостою такого змісту:
«Керування персональним легким
електротранспортом на автомобільних
дорогах особою, яка не знає Правила
дорожнього руху на рівні, достатньому для
допуску до керування персональним легким
електротранспортом на автомобільних
дорогах, що встановлюється у порядку,
визначеному законодавством -
тягне за собою накладення штрафу в
розмірі п’ятнадцяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.»
7 1) у статті 127:
-4- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Відхилено
у назві статті слова ", користувачами
персонального легкого електротранспорту"
замінити словами ", користувачами
електротранспорту, який не належить до
категорії А, А1 "
-5- Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286) Враховано
Виключити
Обгрунтування: суперечить статті 2
КУпАП: зміни до законодавства України про
адміністративні правопорушення можуть
вноситися виключно законами про внесення
змін до цього Кодексу та інших законів
України, що встановлюють адміністративну
відповідальність, та/або до законодавства
України про кримінальну відповідальність,
та/або до кримінального процесуального
законодавства України.
-6- Н.д. Маріковський О. В. (р.к. №88) Відхилено8 у назві статті після слів "пішоходами,
велосипедистами" доповнити словами та
знаками ", користувачами персонального
легкого електротранспорту";
Стаття 127. Порушення правил
дорожнього руху пішоходами,
велосипедистами, користувачів засобів
мікромобільності та особами, які керують
гужовим транспортом, і погоничами тварин
9 -7- Н.д. Павлюк М. В. (р.к. №98) Відхилено
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
У санкції частини другої статті 124 слово
"п’яти" замінити на слово "п'ятнадцяти "
-8- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Відхилено
у частині другій слова "користувачами
персонального легкого електротранспорту"
замінити словами "користувачами
електротранспорту, який не належить до
категорії А, А1 "
-9- Н.д. Мезенцева-Федоренко М. С. (р.к.
№369), Н.д. Мельник П. В. (р.к. №287), Н.д.
Вінтоняк О. В. (р.к. №113), Н.д. Любота Д.
В. (р.к. №378)Відхилено
у частині другій після слів та знаків "які
керують велосипедами," доповнити словами
та знаками: " персональним легким
електротранспортом,".
-10- Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286) Враховано
Виключити
Обгрунтування: суперечить статті 2
КУпАП: зміни до законодавства України про
адміністративні правопорушення можуть
вноситися виключно законами про внесення
змін до цього Кодексу та інших законів
України, що встановлюють адміністративну
відповідальність, та/або до законодавства
України про кримінальну відповідальність,
та/або до кримінального процесуального
законодавства України.
-11- Н.д. Маріковський О. В. (р.к. №88) Відхиленоу частині другій після слів та знаків "які
керують велосипедами," доповнити словами
та знаками: "користувачами персонального
легкого електротранспорту,".
Порушення правил дорожнього руху
особами, які керують велосипедами,
користувачами засобів мікромобільності,
гужовим транспортом, і погоничами тварин, -
-12- Н.д. Кісєль Ю. Г. (р.к. №42), Н.д.
Савчук О. В. (р.к. №289), Н.д. Сірко Ю. Л.
(р.к. №210)Враховано 10 2. У Законі України "Про дорожній рух"
(Відомості Верховної Ради України, 1993, №
31, ст.338):
Розділ І законопроекту щодо змін до
Закону України «Про дорожній рух»
доповнити пунктом у такій редакції: «1. В
абзаці восьмому статті 6 після слів «з 1. Абзац восьмий частини першої статті
6 доповнити словами «прийняття рішень
про обмеження (заборону) руху легких
персональних електричних транспортних
засобів на окремій частині (окремих
частинах) території відповідного населеного
пункту».
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
екологічно безпечними умовами» доповнити
словами «, прийняття рішень про обмеження
(заборону) руху легких персональних
електричних транспортних засобів на окремій
(окремих) частині (частинах) території
відповідного населеного пункту».
-13- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Враховано редакційно
у частині другій статті 14 слова "та
користувачі персонального легкого
електротранспорту." замінити словами " та
користувачі електротранспорту, який не
належить до категорії А, А1."
-14- Н.д. Маріковський О. В. (р.к. №88) Відхилено11 1) у частині другій статті 14 після слів
"погоничі тварин" доповнити словами "та
користувачі персонального легкого
електротранспорту";
До учасників дорожнього руху належать
водії та пасажири транспортних засобів,
пішоходи, велосипедисти, погоничі тварин та
користувачі засобів мікромобільності.2. Частину другу статті 14 доповнити
словами «та користувачі легких
персональних електричних транспортних
засобів».
-15- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Враховано редакційно
у абзаці четвертому частини другої статті
16 слова "користувачів персонального легкого
електротранспорту" замінити словами
"користувачів електротранспорту, який не
належить до категорії А, А1"
-16- Н.д. Маріковський О. В. (р.к. №88) Відхилено12 2) у абзаці четвертому частити другої
статті 16 після слів "похилого віку" доповнити
словами та знаками ", користувачів
персонального легкого електротранспорту";
вживати всіх можливих заходів до
забезпечення безпечних умов для пересування
найбільш уразливих учасників дорожнього
руху - дітей, осіб з інвалідністю,
велосипедистів і людей похилого віку,
користувачів засобів мікромобільності;3. В абзаці сьомому частини другої статті
16 слова «велосипедистів і людей похилого
віку» замінити словами «велосипедистів,
людей похилого віку і користувачів легких
персональних електричних транспортних
засобів».
13 3) у статті 17:
-17- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Враховано редакційно
у частині першій слова " мопед, мотоцикл
чи персональний легкий електротранспорт, "
замінити на слова "мопед, мотоцикл чи
електротранспорт, який не належить до
категорії А, А1, "14 у частині першій слова "мопед чи
мотоцикл" замінити словами та знаками
"мопед, мотоцикл чи персональний легкий
електротранспорт,";
-18- Н.д. Крейденко В. В. (р.к. №119) Відхилено4. В абзаці першому частини першої
статті 17 слова «мопед чи мотоцикл»
замінити словами «мопед, мотоцикл чи
легкий персональний електричний
транспортний засіб».
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
у частині першій слова "інвалідних
колясках без двигунів" замінити словами
"кріслах колісних із швидкістю пішохода";
-19- Н.д. Маріковський О. В. (р.к. №88) Відхилено
Пішохід, тобто особа, яка бере участь у
дорожньому русі поза транспортними
засобами і не виконує на дорозі будь-яку
роботу (до пішоходів належать також особи,
які рухаються в інвалідних колясках без
двигунів, ведуть велосипед, мопед, мотоцикл
чи засіб мікромобільності, везуть санки, візок,
дитячу або інвалідну коляску), має право:
-20- Н.д. Кунаєв А. Ю. (р.к. №96) Відхилено 15
Після абзацу другого частини другої статті
17 доповнити новим абзацом такого змісту:
«при русі краєм проїзної частини
автомобільної дороги чи узбіччям за межами
населених пунктів в темний час доби –
виділити себе за допомогою
світлоповертальних елементів, що
закріплюються на зовнішньому одязі або в
інший спосіб;».
-21- Н.д. Савчук О. В. (р.к. №289) Враховано редакційно
пункт 4 частини другої Розділу І викласти
у такій редакції: " Статтю 19 викласти у новій
редакції:
"Стаття 19. Обов'язки погоничів тварин
Погоничі тварин зобов'язані: не залишати
тварин на проїзній частині без догляду, не
переганяти тварин через залізничні колії та
дороги, вулиці поза спеціально відведеними
місцями, а також через проїзну частину в
темний час доби і в умовах недостатньої
видимості. Візки (сани) повинні бути
обладнані світловідбивними пристроями, а в
темний час доби - і ліхтарями.
-22- Н.д. Фролов П. В. (р.к. №122) Враховано редакційно16 4) частину другу статті 19 після абзацу
четвертого доповнити новими абзацами
такого змісту:
Пункт 2 розділу І (зміни до Закону про
дорожній рух) доповнити новим підпунктом
такого змісту: 5. Статтю 19 викласти в такій редакції:
«Стаття 19. Основні обов’язки погоничів
тварин
Погоничі тварин зобов’язані не
залишати тварин на проїзній частині
автомобільної дороги, вулиці без нагляду, не
переганяти тварин через залізничні колії та
автомобільні дороги, вулиці поза спеціально
відведеними місцями, а також через проїзну
частину автомобільної дороги, вулиці в
темний час доби або в умовах недостатньої
видимості.
Візки (сани) мають бути обладнані
світлоповертачами, а в темний час доби –
також ліхтарями».
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
«Назву статті 19 викласти у такій редакції
«Обов'язки погоничів тварин».
17 "не користуватися під час руху засобами
зв’язку, тримаючи їх у руці;
-23- Н.д. Крейденко В. В. (р.к. №119) Враховано редакційно 18
під час руху бути в застебнутому шоломі;
-24- Н.д. Заблоцький М. Б. (р.к. №79) Враховано редакційно 19 під час руху у темну пору доби та в умовах
недостатньої видимості, або під час руху за
межами населеного пункту, виділити себе за
допомогою світлоповертальних елементів, що
закріплюються на зовнішньому одязі або в
інший спосіб; В абзаці третьому підпункту 4 пункту 2
розділу І законопроекту після слова
«виділити» доповнити словами «велосипед
або»
20 не допускати випадків керування
велосипедом у стані алкогольного,
наркотичного чи іншого сп'яніння або під
впливом лікарських препаратів, що знижують
їх увагу та швидкість реакції.";
-25- Н.д. Савчук О. В. (р.к. №289) Враховано
пункт п'ятий частини другої Розділу І
викласти у такій редакції: доповнити статтею
19-2 такого змісту:
-26- Н.д. Фролов П. В. (р.к. №122) Враховано
У пункті 5 розділу І всюди цифри «19-1»
замінити цифрами «19-2»
-27- Н.д. Фролов П. В. (р.к. №122) Враховано редакційно21 5) доповнити статтею 19-1 такого змісту:
Пункт 2 розділу І доповнити новим
підпунктом такого змісту:
«Доповнити Закон новою статтю 19-2
наступного змісту:
Стаття 19-2. Основні права і обов'язки
велосипедистів і користувачів персонального
легкого електротранспорту Особи, які
керують велосипедом або персональним
легким електротранспортом, мають право:
їздити по спеціальних велосипедних
доріжках, а в разі їх відсутності - по краю
проїзної частини дороги, вулиці чи узбіччю за
виключенням випадків, передбачених статтею
28 цього Закону. Вони зобов'язані: знати і 6. Доповнити статтею 192 такого змісту:
«Стаття 192. Основні права та обов’язки
велосипедистів і користувачів легких
персональних електричних транспортних
засобів
Особи, які керують велосипедами без
двигунів, мають право:
віком до 9 років – рухатися виключно по
тротуарах і пішохідних доріжках на дитячих
велосипедах під наглядом батьків
(усиновлювачів) або інших повнолітніх осіб
за згодою батьків (усиновлювачів);
віком від 9 років до 14 років – рухатися
виключно по велосипедних доріжках, а в
разі їх відсутності – по велосипедній смузі,
по краю проїзної частини автомобільної
дороги, вулиці чи по узбіччю у супроводі
батьків (усиновлювачів) або інших
повнолітніх осіб за згодою батьків
(усиновлювачів);
віком від 14 років – рухатися по
велосипедних доріжках, велосипедних
смугах, а в разі їх відсутності – по краю
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
неухильно дотримувати Правил дорожнього
руху та основ безпечного керування
велосипедом або персональним легким
електротранспортом; використовувати
технічно справний та належним чином
обладнаний велосипед або персональний
легкий електротранспорт; рухатися по
дорогах і спеціальних велосипедних доріжках
попутно із загальним потоком транспортних
засобів; не користуватися під час руху
засобами зв’язку, тримаючи їх у руці, а також
навушниками чи іншими технічними
пристроями, які знижують слухові здатності
особи; не перевозити вантажів та пасажирів,
якщо така можливість не передбачена
конструктивним рішенням виробника
велосипеда або персонального легкого
електротранспорту; не допускати випадків
керування велосипедом або персональним
легким електротранспортом у стані
алкогольного, наркотичного чи іншого
сп'яніння або під впливом лікарських
препаратів, що знижують їх увагу та
швидкість реакції; під час руху за межами
населених пунктів, а також у темну пору доби
та в умовах недостатньої видимості незалежно
від ступеня освітлення дороги мати на
велосипеді або персональному легкому
електротранспорту увімкнений ліхтар чи фару
(попереду білого кольору, позаду –
миготливий червоний), а на зовнішньому
одязі - світлоповертальні елементи; До
користувачів персонального легкого
електротранспорту відносяться особи, які
керують одно-, дво- або триколісним
механічним транспортним засобом, що
приводиться в рух за допомогою
електричного двигуна (електричні скутери,
cігвеї, гіроборди, гіроскутери тощо), окрім
інвалідних колясок.»
-28- Н.д. Маріковський О. В. (р.к. №88) Відхиленопроїзної частини автомобільної дороги,
вулиці чи по узбіччю.
Особи, які керують велосипедами без
двигунів, зобов’язані:
використовувати технічно справні та
належним чином обладнані велосипеди;
у разі руху по краю проїзної частини
автомобільної дороги, вулиці – рухатися
якомога ближче до правого краю
автомобільної дороги, вулиці чи до узбіччя
в напрямку із загальним потоком
транспортних засобів;
під час руху бути в застебнутому
велошоломі і не перевозити дітей без
застебнутих велошоломів;
під час руху в темний час доби або в
умовах недостатньої видимості незалежно
від ступеня освітленості автомобільної
дороги, вулиці мати на велосипеді
увімкнений ліхтар (фару) та
світлоповертачі;
не перевозити вантажів і пасажирів,
якщо таку можливість не передбачено
конструкцією велосипеда;
не перевозити вантажів, що заважають
керувати велосипедом або створюють
перешкоди іншим учасникам дорожнього
руху;
не перевозити пасажирів, крім дітей
віком до семи років на спеціально
обладнаному сидінні;
залишати велосипеди, що їх надають
суб’єкти господарювання у тимчасове
користування (прокат), у спеціально
відведених для цього місцях (на
майданчиках), визначених органами
місцевого самоврядування для паркування
таких велосипедів;
не користуватися під час руху засобами
зв’язку, тримаючи їх у руці, а також
навушниками чи іншими технічними
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Стаття 19-1. Правовий статус, основні
права і обов’язки користувачів засобів
мікромобільності
Засіб мікромобільності - колісний
транспортний засіб, який використовується
для перевезення виключно однієї особи, яка
водночас є кермувальником цього
транспортного засобу.
Засіб мікромобільності має щонайменше
одне колесо та споряджену масу не більше 350
кг, та приводиться в рух мускульною силою
людини та/ або електродвигуном (одним або
декількома). До користувачів засобів
мікромобільності відносяться особи, які
пересуваються з використанням засобу
мікромобільності.
Особи, які досягли 14-річного віку і які
керують засобами мікромобільності, що
мають максимальну швидкість руху не вище
25 км/год та масою не більше 35 кг, мають
право:
- їздити по спеціальних велосипедних
доріжках, а в разі їх відсутності по тротуарам
та проїзним частинам вулиць з обмеженням
швидкості для автомобілів до 30 км\год.
Вони зобов’язані:
- використовувати технічно справний та
належним чином обладнаний засіб
мікромобільності;
- рухатися попутно із загальним потоком
пішоходів або транспортних засобів; -
керувати засобом мікромобільності, що
обладнаний звуковими та світловими
сигналами. Вимога щодо обов’язкового
обладнання засобу мікромобільності
звуковим сигналом не поширюється на
випадки, коли можливість такого обладнання
не передбачена конструктивним рішенням
виробника;
- під час руху, незалежно від ступеня
освітлення, мати увімкнені фари ближнього
(дальнього) світла та/або габаритні ліхтарі; пристроями, що знижують слухову
здатність;
не керувати велосипедом у стані
алкогольного, наркотичного чи іншого
сп’яніння або під впливом лікарських
препаратів, що знижують увагу та
швидкість реакції.
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проєкту Висновки, обґрунтування Законопроєкт, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
- не користуватися під час руху засобами
зв’язку, тримаючи їх у руці;
- не допускати випадків керування засобом
мікромобільності у стані алкогольного,
наркотичного чи іншого сп'яніння або під
впливом лікарських препаратів, що знижують
їх увагу та швидкість реакції.
Особи, які досягли 16-ти річного віку і які
керують засобами мікромобільності, що
мають максимальну швидкість руху вище 25
км/год та масою більше 35 кг, мають право:
- їздити по спеціальних велосипедних
доріжках, а в разі їх відсутності по проїзним
частинам вулиць з обмеженням швидкості для
автомобілів до 50 км\год, по краю проїзної
частини дороги чи узбіччю. Крім доріг
державного значення та автомагістралей.
Вони зобов’язані:
- використовувати технічно справний та
належним чином обладнаний засіб
мікромобільності;
- рухатися по дорогах, по краю проїзної
частини дороги, вулиці чи узбіччя, по
спеціальних велосипедних доріжках попутно
із загальним потоком транспортних засобів;
- керувати засобом мікромобільності, що
обладнаний звуковими та світловими
сигналами. Вимога щодо обов’язкового
обладнання засобу мікромобільності
звуковим сигналом не поширюється на
випадки, коли можливість такого обладнання
не передбачена конструктивним рішенням
виробника;
- під час руху, незалежно від ступеня
освітлення дороги, вулиці чи узбіччя мати
увімкнені фари ближнього (дальнього) світла
та/або габаритні ліхтарі, виділити себе за