Проєкт Закону про внесення зміни до статті 167 Податкового кодексу України щодо змінення ставки податку на доходи фізичних осіб для певних категорій працівників

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проєкту Закону України

"Про внесення зміни до статті 167 Податкового Кодексу України щодо змінення ставки податку на доходи фізичних осіб для певних категорій працівників"

1. Обґрунтування необхідності прийняття закону

У зв’язку з умовами що склались в Україні, пов’язаними з падінням престижності шахтарської професії, як в плані умов праці, так і в плані соціально-економічних стимулів, некерованого відтоку професійних кадрів (за три роки галузь втратила 12 тисяч 700 працівників) що є основною причиною стрімкого зменшення вуглевидобутку в країні (у поточному році на 8% до попереднього), виникла необхідність на законодавчому рівні відновити соціальні гарантії, що стосуються забезпечення життєвого рівня шахтарських родин, гідної оплати праці та створенні мотивації у молодого покоління до одержання шахтарських професій.

2. Цілі і завдання Закону

Метою прийняття запропонованого Закону є відновлення соціальної гарантії, передбаченої Законом України "Про престижність шахтарської праці", а саме статтею 4, щодо встановлення ставки податку від заробітної плати шахтарів на рівні 10 відсотків у Податковому кодексі України, яка стосується забезпечення життєвого рівня шахтарських родин та підвищення престижності шахтарської праці, що дасть змогу залучати до роботи у вугільній галузі необхідні кадри у працездатному віці.

3. Загальна характеристика і основні положення Закону

Проєкт Закону передбачаються відновлення престижності шахтарської праці, відповідно до стажу роботи та роду занять шахтарів шляхом встановлення ставки податку від заробітної плати шахтарів на рівні 10 відсотків

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

- реалізація цього законопроекту потребує:

- внесення змін до Податкового кодексу України

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Прийняття даного Закону не потребує додаткових витрат коштів з Державного бюджету, але зменшить надходження від відрахувань з доходів фізичних осіб, які працюють на підземних роботах (розрахунок додається). Компенсування зменшення надходження від відрахувань з доходів фізичних осіб, які працюють на підземних роботах має відбутися від надходжень податків з придбаних цими особами товарів і послуг, зменшення видатків на надання їм житлових субсидій, а також за рахунок детінізації заробітної плати в шахтарських регіонах і зростання доходів бюджетів від відповідних доходів.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття Закону

Реалізація проекту дасть змогу запобігти подальшому розвитку негативних соціально-економічних і соціальних наслідків в Україні, забезпечити енергонезалежність країни, надасть можливість залучити на роботу до гірничих підприємств молодих фахівців, підняти рівень матеріального забезпечення працівників галузі. При зменшенні ставки податку на прибуток у шахтарів, які працюють на підземних роботах збільшиться їх дохід, що в свою чергу також збільшить їх купівельну можливість.

Розрахунок коштів зменшення відрахувань з доходів фізичних осіб, які працюють на підземних роботах відповідно до проекту Закону України "Про внесення зміни до статті 167 Податкового Кодексу України щодо змінення ставки податку на доходи фізичних осіб для певних категорій працівників"

При діючій нормі податку на доходи фізичних осіб, які працюють на вугледобувних, шахтовуглебудівних підприємствах та зайняті повний робочий день на підземних роботах, сума відрахувань у 2020 році складе

11 396,8 млн. грн. х 0,18 = 2 051,4 млн. грн.

де: 11 396,8 млн. грн. – плановий фонд заробітної плати працівників вугледобувних, шахтовуглебудівних підприємств, зайнятих повний робочий день на підземних роботах, на 2020 рік;

0,18 – діюча норма податку на доходи фізичних осіб, які працюють на підземних роботах.

При запропонованій цим законопроектом нормі податку на доходи фізичних осіб, які працюють на підземних роботах, у 2020 році відрахування складуть

11 396,8 млн. грн. х 0,10 = 1 139,7 млн. грн.

де: 0,10 – запропонована проектом Закону норма податку на доходи фізичних осіб, які працюють на підземних роботах.

При запропонованій цим законопроектом нормі податку на доходи фізичних осіб, які працюють на підземних роботах, у 2020 році відрахування з доходів фізичних осіб, які працюють на підземних роботах зменшаться на

2 051,4 млн. грн. – 1 139,4 млн. грн. = 912 млн. грн.