Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про Національний банк України"

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 3017 від 05.02.2020 р.

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

28 квітня 2021 року (протокол № 86) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про

Національний банк України» (реєстр. № 3017 від 05.02.2020 року), внесений

народним депутатом України Холодовим А.І.

Законопроектом, серед іншого, пропонується частину п’яту статті 5-1

Закону України «Про Національний банк України» викласти в новій редакції,

якою передбачається, що Національний банк після підтвердження зовнішнім

аудитом та затвердження Радою Національного банку річної фінансової

звітності за рахунок прибутку до розподілу забезпечує

формування/розформування загальних резервів у розмірі від 5 до 10 відсотків від

обсягу готівкових коштів, випущених Національним банком в обіг, та коштів на

кореспондентських рахунках банків у національній валюті у порядку,

визначеному політикою управління капіталом Національного банку, яка

затверджується Радою Національного банку /згідно з чинною нормою – у розмірі

10 відсотків від обсягу грошово-кредитних зобов’язань Національного банку/.

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що:

законопроект розроблено з метою удосконалення процесу управління

капіталом Національного банку, оптимізації та економічної обґрунтованості

формування резервів і розрахунків з бюджетом, а також для усунення

неоднозначності тлумачень норм Закону та посилення контролю за системою

внутрішнього контролю Національного банку;

діюча редакція Закону допускає можливість неоднозначного тлумачення

окремих норм, що регулюють питання формування власного капіталу

Національного банку, що в свою чергу спричиняє вплив на обсяг коштів, які

перераховуються до бюджету, а окремі норми потребують уточнення чи

вилучення;

запропонована норма дозволить забезпечити формування резервів в

обсязі, достатньому для покриття ймовірних збитків Національного банку та

сприятиме збільшенню надходжень до бюджету.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація положень законопроекту в частині формування загальних резервів

Національного банку буде сприяти збільшенню обсягу перерахування частини

прибутку Національного банку до державного бюджету, але оцінити вплив

запропонованих положень на показники бюджету неможливо у зв’язку з

відсутністю необхідних для розрахунку даних. Загалом Мінфін вважає, що

законопроект може бути підтриманий за умови його доопрацювання.

Зважаючи, що згідно із статтею 5-1 Закону України «Про Національний банк

України» Національний банк України перераховує до державного бюджету

частину прибутку до розподілу, реалізація зазначеного законопроекту може

призвести до збільшення надходжень таких коштів до державного бюджету.

За підсумками розгляду зазначеного законопроекту (реєстр. № 3017)

прийнято рішення: законопроект матиме вплив на показники бюджету (може

призвести до збільшення доходів державного бюджету щодо коштів, що

перераховуються Національним банком України). У разі прийняття відповідного

закону він може набирати чинності у термін, визначений автором законопроекту.

Додаток: копія висновку Мінфіну – на 2 сторінках.

Голова Комітету Ю. АРІСТОВ

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E0032508F00

Дійсний до: 28.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2021/145405 від 28.04.2021