Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо розвитку малого бізнесу та заходів з детінізації обігу товарів і послуг

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо розвитку малого бізнесу та заходів з детінізації обігу товарів і послуг»

1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту

Суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяючись на відповідні групи платників єдиного податку, здійснюють свою діяльність у межах законодавчо визначених обсягів доходу протягом календарного року. Проте дані граничні обсяги не відповідають встановленому нині розміру мінімальної заробітної плати та не враховують зростання індексу споживчих цін, який відбувся з моменту визначення даних показників у Податковому кодексі України.

Впродовж останніх років в Україні зафіксовано критичне зростання інфляційних процесів (у 2015 р. – 143,3%, у 2016 р. – 112,4%, у 2017 р. – 113,7%, у 2018 р. – 109,8%, у 2019 р. – у 102,7%). При цьому, з 2015 року по 2018 рік ріст споживчих цін в Україні склав майже 80%, а національна грошова одиниця девальвувала більше як у 3 рази. Системним є і підвищення мінімальної заробітної плати (у 2014 р. – 1218 грн, а у 2019 р. – 4173 грн). Очевидно, що за таких умов роботодавці – платники єдиного податку стали витрачати втричі більше на оплату праці найманих працівників.

Таким чином, положення вітчизняної спрощеної системи оподаткування обліку та звітності фізичними особами – підприємцями не відповідають сучасним тенденціям соціально-економічного розвитку України. Внаслідок чого встановлені граничні обсяги доходів для платників єдиного податку першої-третьої груп у 2014-2015 роках зумовлюють тінізацію економічних відносин через штучне подрібнення суб’єктів спрощеної системи оподаткування та умисне приховування ними доходів, що, в свою чергу, призводить до втрати від надходжень податків і зборів до Державного бюджету України.

Також, пропонується усунення прогалин, пов’язаних із порядком застосування реєстраторів розрахункових операцій при здійсненні реалізації товарів та/або послуг через мережу Інтернет.

У зв’язку з цим виникла необхідність подати вказаний проект.

2. Цілі і завдання

Метою законопроекту є здійснення індексації граничного обсягу доходу для фізичних осіб-підприємців платників єдиного податку першої-третьої групи.

3. Загальна характеристика і основні положення законопроекту

Законопроектом пропонується внести зміни до Податкового кодексу України, що передбачає в якому:

1) Збільшення граничних обсягів доходу для першої, другої та третьої груп суб'єктів господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності;

2) Виключення обов’язку використання РРО суб'єктами господарювання (в т.ч. Інтернет-магазинами), які отримують платежі за надані товари (послуги) в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо). При цьому вказані суб’єкти господарювання матимуть право застосовувати РРО, за бажанням.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

Основними нормативно-правовими актами у даній сфері правового регулювання є Податковий кодекс України.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Прийняття та реалізація проекту Закону не потребуватиме фінансових витрат з Державного бюджету України.

6. Прогноз очікуваних соціально-економічних, правових та інших наслідків прийняття проекту

Прийняття проекту Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо розвитку малого бізнесу та заходів з детінізації обігу товарів і послуг» сприятиме розвитку малого бізнесу, детінізації обігу економічних відносин, руйнуванню окремих схем ухилення від сплати податків, збільшенню надходжень податків і зборів до Державного бюджету та місцевих бюджетів України.

Народні депутати України: Васильченко Г.І.

Клименко Ю.Л.

Лозинський Р.М.

Рудик К.О.

Юрчишин Я.Р.

Устінова О.Ю.

Воронько О.Є.

Сова О.Г.

Стефанишина О.А.

Піпа Н.Р.

Устенко О.О.

Юраш С.А.