Проєкт Закону про внесення змін до статті 346 Кримінального кодексу України щодо встановлення відповідальності за публічний заклик або публічне підбурювання до насильства щодо державного чи громадського діяча, а також посилення відповідальності за погрози або насильство щодо державного чи громадського діяча

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр. №14372

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

16 лютого 2026 року (протокол №233) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України "Про внесення змін до статті 346 Кримінального кодексу

України щодо встановлення відповідальності за публічний заклик або публічне

підбурювання до насильства щодо державного чи громадського діяча, а також

посилення відповідальності за погрози або насильство щодо державного чи

громадського діяча" (реєстр. №14372 від 12.01.2026), поданий народними

депутатами України Яценком А.В. та Тищенком М.М.

Законопроект, як зазначено у пояснювальній записці до нього, розроблено

з метою посилення кримінально-правового захисту державних та громадських

діячів та їхніх родин від посягань на їхнє життя, здоров’я або гідність, зокрема з

урахуванням обов’язкових для України міжнародних стандартів. При цьому

пропонується встановити кримінальну відповідальність за публічний заклик до

насильства щодо державного чи громадського діяча та посилити кримінальну

відповідальність за погрозу, публічний заклик до насильства, або насильство

щодо державного чи громадського діяча, розширивши підстави для притягнення

до відповідальності за такі дії – у вигляді позбавлення волі на строк від п’яти до

п'ятнадцяти років або довічного позбавлення волі (залежно від конкретного виду

злочину).

У разі виявлення зазначених правопорушень та застосування відповідних

санкцій реалізація таких положень законопроекту може призвести до збільшення

видатків державного бюджету на утримання засуджених осіб в установах

виконання покарань, до яких застосовано позбавлення волі за відповідні

порушення.

Міністерство фінансів України, зазначаючи про таке, зауважує, що

загальний обсяг видатків бюджету залежатиме від кількості правопорушників та

конкретного виду покарання, обсяг яких оцінити неможливо.

З огляду на зазначене відповідно до частини першої статті 27 Бюджетного

кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради України

до законопроекту належало надати фінансово - економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції змін до законодавчих актів

України щодо скорочення витрат бюджету та/або джерел додаткових

надходжень бюджету для досягнення збалансованості бюджету.

За підсумками розгляду Комітет з питань бюджету ухвалив рішення, що

проект Закону України "Про внесення змін до статті 346 Кримінального кодексу

України щодо встановлення відповідальності за публічний заклик або публічне

підбурювання до насильства щодо державного чи громадського діяча, а також

посилення відповідальності за погрози або насильство щодо державного чи

громадського діяча" (реєстр. №14372) є таким, що матиме опосередкований

вплив на показники державного бюджету (може призвести до збільшення

видатків залежно від виявлених правопорушень). У разі прийняття відповідного

закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА