Проєкт Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо належного законодавчого врегулювання питання відповідальності правоохоронних органів, органів досудового розслідування, прокуратури та суду за завдані збитки громадянам України

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр. №14350

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

16 лютого 2025 року (протокол №233 ) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України "Про внесення змін до Кримінального кодексу України

щодо належного законодавчого врегулювання питання відповідальності

правоохоронних органів, органів досудового розслідування, прокуратури та суду

за завдані збитки громадянам України" (реєстр. №14350 від 30.12.2025), поданий

народними депутатами України Скороход А К. та Мазурашу Г.Г.

Законопроектом пропонується встановити кримінальну відповідальність

посадових осіб органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність,

досудове розслідування, прокуратури і суду, зокрема за:

катування, незаконні дії – у вигляді позбавлення волі на строк від семи до

дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися

певною діяльністю на строк до трьох років, або без такого;

незаконне позбавлення волі або викрадення людини, або вчинені такі дії

щодо малолітнього або з корисливих мотивів, перевищення влади або службових

повноважень – у вигляді обмеження волі на строк до п’яти років або позбавлення

волі на строк від двох до десяти років;

службове підроблення – у вигляді штрафу від двохсот п’ятдесяти до

чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян /виходячи з

встановленого на даний час розміру неоподатковуваного мінімуму доходів

громадян 17 грн, розмір штрафу може становити від 4 250 до 68 000 гривень/

або обмеження волі на строк до трьох років або позбавлення волі на строк від

двох до п’яти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися

певною діяльністю на строк до трьох років;

завідомо незаконні затримання, привід, домашній арешт або тримання під

вартою, якщо такі дії спричинили тяжкі наслідки – у вигляді позбавлення волі на

строк від п’яти до десяти років;

У разі виявлення зазначених правопорушень реалізація положень

законопроекту може призвести до збільшення доходів державного бюджету від

сплати штрафних санкцій, а також може зумовити збільшення видатків

державного бюджету на утримання осіб в установах виконання покарань у

зв’язку із встановленням строків позбавлення волі за відповідне порушення.

Міністерство фінансів України, зазначивши про такий вплив

законопроекту на дохідну і видаткову частини державного бюджету, звертає

увагу, що загальний обсяг доходів та видатків бюджету залежатиме від кількості

правопорушників та конкретного виду покарання, обсяг яких оцінити

неможливо.

З огляду на зазначене до законопроекту належало надати фінансово -

економічне обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції

змін до законодавчих актів України щодо скорочення витрат бюджету та/або

джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення збалансованості

бюджету, що вимагається відповідно до частини першої статті 27 Бюджетного

кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради

України.

За підсумками розгляду Комітет з питань бюджету ухвалив рішення, що

проект Закону України "Про внесення змін до Кримінального кодексу України

щодо належного законодавчого врегулювання питання відповідальності

правоохоронних органів, органів досудового розслідування, прокуратури та суду

за завдані збитки громадянам України" (реєстр. №14350) є таким, що буде

мати опосередкований вплив на показники бюджету (може призвести до

збільшення доходів та видатків державного бюджету залежно від санкцій за

вчинені правопорушення). У разі прийняття відповідного закону він може

набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА