Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких законів України щодо унормування та підвищення ефективності реалізації парламентського контролю

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр. №14215-1

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

16 лютого 2026 року (протокол №233) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект

Закону України "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні

правопорушення та деяких законів України щодо унормування та підвищення

ефективності реалізації парламентського контролю " (реєстр. № 14215-1 від

02.12.2025), поданий народними депутатами України Славицькою А.К.,

Гнатенком В.С. та іншими.

Законопроектом пропонується внести зміни до частини першої статті 188-19

Кодексу України про адміністративні правопорушення, встановивши

адміністративну відповідальність за недодержання встановлених законом строків

надання відповіді на звернення комітету Верховної Ради України, тимчасової

слідчої комісії Верховної Ради України чи тимчасової спеціальної комісії

Верховної Ради України, ненадання, надання неправдивої або неповної інформації

на таке звернення – у вигляді накладення штрафу на посадових осіб від трьохсот

п’ятдесяти до семисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян /виходячи з

встановленого на даний час розміру неоподатковуваного мінімуму доходів

громадян у сумі 17 грн,. розмір штрафу може становити 5 950 або 11 900 гривень/.

Крім того, у новій частині сьомій статті 188-19 цього Кодексу

встановлюється адміністративна відповідальність за неявку особи без поважних

причин на пленарне засідання Верховної Ради України згідно з процедурним

рішенням, прийнятим відповідно до частини третьої статті 6 Регламенту Верховної

Ради України – у вигляді накладення штрафу від восьмисот до однієї тисячі

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян /виходячи з встановленого на

даний час розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян у сумі 17 грн,.

розмір штрафу може становити 13 600 або 17 000 гривень/.

Поряд з тим, у цьому законопроекті на відміну від основного законопроекту

встановлюються вимоги до осіб, запрошених на пленарне засідання Верховної Ради

України, та порядок їх заслуховування на такому засіданні.

Реалізація положень законопроекту може призвести до збільшення дохідної

частини державного бюджету за рахунок надходжень від сплати штрафів

(відповідно до пункту 23 частини другої статті 29 Бюджетного кодексу України до

доходів загального фонду Державного бюджету України, зокрема віднесено

надходження від санкцій (штрафи, пеня тощо), що застосовуються відповідно до

закону). Про таке також зазначається в експертному висновку Міністерства

фінансів України до даного законопроекту, однак відсутність необхідних для

розрахунку даних унеможливила проведення ним вартісної оцінки такого впливу

на показники.

Тому, відповідно до вимог частини першої статті 27 Бюджетного кодексу

України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради України суб’єкту

права законодавчої ініціативи належало надати до законопроекту фінансово-

економічне обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки).

За підсумками розгляду Комітет з питань бюджету ухвалив рішення, що

проект Закону України "Про внесення змін до Кодексу України про

адміністративні правопорушення та деяких законів України щодо унормування та

підвищення ефективності реалізації парламентського контролю "

(реєстр. № 14215-1) є таким, що матиме опосередкований вплив на показники

державного бюджету (може призвести до збільшення видатків залежно від

виявлених правопорушень). У разі прийняття відповідного закону він може

набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА